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La Ley de Gobierno Valenciano: El Consell.
Relaciones del Consell y Cortes. Administración pública de la Generalitat Valenciana. Responsabilidad de los miembros del Consell y de la administración Pública de la Generalitat Valenciana. |
Ley de Gobierno Valenciano”
La “Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano” ha cambiado recientemente (en marzo de 2007) su denominación por la de “Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell”. |
Los cinco Títulos que conforman la
Ley del Consell se denominan: Título I. Del President de la Generalitat. Título II. Del Consell. Título III. De las relaciones entre el Consell y Les Corts. Título IV. De la administración pública de la Generalitat. Título V. De la responsabilidad de los miembros del Consell y de la administración pública de la Generalitat. |
Son prerrogativas del President de la Generalitat:
Tratamiento de Molt Honorable. Que le sean rendidos los honores que, en razón a la dignidad de su cargo, le corresponda, con arreglo a lo que establezcan las normas vigentes en la materia. Presidir todos los actos celebrados en el territorio de la Comunitat Valenciana a los que concurra, salvo lo dispuesto en la legislación del Estado. Utilizar la bandera de la Comunitat Valenciana como guión. |
El President de la Generalitat podrá nombrar o cesar uno o varios vicepresidentes del Consell,
que llevarán a cabo las funciones de máximo apoyo y asesoramiento en las tareas desempeñadas por el President. El President podrá nombrar uno o varios consellers sin cartera. El President nombrará entre los vicepresidentes o los consellers un secretario del Consell. |
El Consell es el órgano colegiado
que ostenta la potestad ejecutiva y reglamentaria y dirige la administración de la Generalitat. El Consell se compone del President de la Generalitat, del Vicepresidente o Vicepresidentes, en su caso, y de los Consellers. |
Las funciones del Consell en materia normativa se concretan
en las siguientes competencias: Proponer a Les Corts la reforma del Estatuto. La iniciativa legislativa, mediante la aprobación de los proyectos de ley para su remisión a Les Corts. Dictar decretos legislativos. Dictar decretos-leyes. Elaborar los proyectos de ley de presupuestos de la Generalitat. Ejercer la potestad reglamentaria. Emitir deuda pública para gastos de inversión, previo acuerdo de Les Corts. |
En relación con la actividad parlamentaria, el Consell propone a Les Corts,
a través de su presidente, la celebración de sesiones extraordinarias; delibera sobre la cuestión de confianza que pueda plantear el President de la Generalitat y adopta el previo acuerdo sobre la disolución de Les Corts que pueda plantear el Presidente. |
En relación con las competencias del Estado y otras Comunidades Autónomas el Consell puede acordar la interposición de recursos de inconstitucionalidad,
plantear conflictos de competencia en oposición al Estado o a otra Comunidad Autónoma ante el Tribunal Constitucional, acordar la comparecencia y personación en los recursos y en las cuestiones de inconstitucionalidad que afecten a la Comunidad Valenciana y comparecer en algunos conflictos de competencias determinados por mayoría absoluta de Les Corts. |
Las sesiones del Consell tienen carácter reservado
haciéndose solo público el contenido de los acuerdos. Es el Secretario quien levanta las actas. |
El Consell puede constituir comisiones delegadas,
de carácter permanente o temporal, que estudien y resuelvan materias de interés común a algunos departamentos o consellerías. La Comisión de Secretarios Autonómicos y Subsecretarios es la que prepara las reuniones del Consell y está presidida por el miembro del Consell que ostenta la condición de secretario del Consell. |
La Administración de la Generalitat se organiza en Consellerías o departamentos,
al frente de las cuales hay un Conseller con funciones ejecutivas. |
Los consellers son nombrados y separados por el President de la Generalitat.
Cesan en sus funciones: por cese del President, si bien continuarán en sus funciones hasta la toma de posesión del nuevo Consell; por dimisión aceptada por el President; por separación de su cargo, decidida libremente por el President; por incompatibilidad sobrevenida o por fallecimiento. Están sometidos al mismo régimen de incompatibilidades que el President y tienen el tratamiento de “Honorable Señor”. |
La jerarquía de las normas
consecuencia del ejercicio de la potestad reglamentaria es la siguiente: Decretos del Consell. Decretos del President. Órdenes de las Comisiones Delegadas del Consell. Órdenes de las consellerias. Disposiciones de órganos inferiores por el orden de su jerarquía. |
Se firmarán por el President y serán refrendados por el Conseller
Adoptarán la forma de Decreto del Consell: las disposiciones de carácter general emanadas del Consell, los actos singulares emanados del Consell cuando así lo exija una norma legal o reglamentaria, o lo disponga el propio Consell. Se firmarán por el President y serán refrendados por el Conseller o Consellers correspondientes. |
Adoptarán la forma de Decreto del President:
las disposiciones de carácter general que dicte en el ejercicio de sus competencias, los actos singulares cuando lo exija alguna disposición legal o reglamentaria o lo disponga el propio President, y en especial los referidos a ceses y nombramientos y asignación de funciones a los distintos consellers. |
La organización de las consellerias se estructura en tres niveles:
Órganos superiores: conseller y los secretarios autonómicos. Nivel directivo: subsecretarios, directores generales, demás altos cargos con nivel de director general. Nivel administrativo: resto de unidades dependiendo de las anteriores o directamente del conseller con carácter excepcional; normalmente se organiza en áreas, servicios, secciones y negociados u otras unidades cuando así fuese necesario. |
Los secretarios autonómicos dirigen y coordinan los centros directivos
que se adscriben bajo su dependencia y responden, ante el titular del que dependan, de la gestión de aquellas materias que les sean atribuidas. |
Bajo la directa dependencia del President y de cada Conseller,
El Subsecretario, lleva a cabo la inspección de todos los servicios de su ámbito, ostentando la jefatura de todo el personal. |
La responsabilidad penal y civil del President de la Generalitat
y de los miembros del Consell se exigirá ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana o, en su caso, ante el Tribunal Supremo. |