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El Parlamento Europeo. Sede.
Artí**** 14.Sede, Bruselas, Luxemburgo y Estrasburgo. Tiene poderes reducidos que se Irán ampliando. ¿Está formado? Por 750. Eurodiputados elegidos en elecciones por los ciudadanos.
Artí**** sede. Concepto apunte por quien está formado Presidencia, quien lo elige. ¿Y el tipo de votaciones? ¿Y las decisiones? ¿Cómo se toma?
Competencias del Parlamento Europeo.
Tiene poder legislativo, es con legislativo. Entre el Parlamento y el Consejo hay una codecisión, ampliaciones y acuerdos de la Unión. Poder presupuestario. Esta es la más importante, ya que el Parlamento vota el presupuesto anual. Y hace un control de las instituciones de la UE. Un control político a través de figuras como la información parlamentaria y comisiones y mociones de censura. Pero principalmente, sus funciones son presupuestarias y de control.
El Tribunal de Justicia concepto
está formado por el Tribunal de Justicia el tribunal general y los tribunales especiales se regulan los artí***** 19 TUEF y es la institución de la Unión encargada de velar por la correcta interpretación y aplicación del derecho de la Unión está formado por un juez de cada Estado miembro con total independencia de actuación y actuará contra los recursos interpuestos por cada Estado miembro o instituciones e interpretará el derecho de la Unión
por quien está formado artí**** donde se regula que hace
el derecho originario
son los 3 tratados constitutivos de la UE los tratados que los complementa modifican y adaptan y las actas de adhesión a los Estados miembros
Tratados y actas para el derecho originario
está el tratado de París que instituye a la comunidad del carbón y del acero en el que constituye la CE que es el de Roma el tratado de la Energía Atómica convenio para varias instituciones comunes a la CE y se crea el Parlamento y Tribunal de Justicia el tratado del acta única el tratado de Ámsterdam y el Tratado de Lisboa
son 7 en total 3 tratados un convenio y 3 tratados más
el derecho derivado
es el que emana de las instituciones que crearon los tratados aquí no hay jerarquía normativa entre reglamentos directivas y decisiones todas tienen el mismo valor jerárquico normativo se divide en normas vinculantes que son las de obligado cumplimiento que son los reglamentos equivalentes a nuestra ley se aplican a todos obligatorios y se publican en doue están los reglamentos que son de 2 tipos de base o de aplicación y desarrollo y estos emanan del Consejo las directivas que imponen una obligación de resultado y requieren que los Estados miembros apliquen normativa y no tiene que ser de alcance general para todos puede ser solo por una parte y por último está la decisión que no comporta un desarrollo normativo pero es obligatoria en todos sus elementos y directamente aplicable y Por otra parte que están las normas no vinculantes que son recomendación y dictamen y no entrañen obligación jurídica para los Estados miembros también podemos incluir en el derecho derivado otras fuentes como derecho internacional y los principios generales del derecho
el derecho complementario
le integran las fuentes del derecho internacional y las fuentes no escritas del derecho comunitario que abarca la jurisprudencia los principios generales y la costumbre
digamos que es el derecho ajeno al derecho interno de la UE
El Consejo Europeo.
Artí**** 15. Se reúnen dos veces por semestre. Un representante de cada Estado miembro de cada país puede ir el Presidente del Estado. Presidido por 1, elegido entre todos los miembros. Es elegido cada dos 5 años, renovable una vez. Y los votos están proporcionales a la población. Sus decisiones son por consenso.
Artí**** sede. Concepto apunte por quien está formado Presidencia, quien lo elige. ¿Y el tipo de votaciones? ¿Y las decisiones? ¿Cómo se toma?
Competencias del Consejo Europeo.
Tiene un papel político y no tiene función legislativa. El papel del Consejo Europeo es dar a la UE los impulsos necesarios para su desarrollo y definir sus orientaciones políticas generales.
Consejo de Ministros.
Artí**** 16. Representa a los Estados miembros. Está asistido por un comité de Representantes Permanentes. Está formado por un Ministro de España en función de lo que vayan a tratar. ¿Hacen votaciones? En proporción a la población. Y para cuestiones de procedimiento, mayoría simple, mayoría cualificada. O doble mayoría en función de la gravedad del asunto para temas sensibles como seguridad, Asuntos Exteriores o impuestos. Se requiere unanimidad.
Artí**** sede. Concepto apunte por quien está formado Presidencia, quien lo elige. ¿Y el tipo de votaciones? ¿Y las decisiones? ¿Cómo se toma?
El Consejo de Ministros, competencias.
Se legisla el equivalente, nuestro Parlamento será la normativa jurídica europea, competencias normativas, competencias presupuestarias, ejecutivas y decisorias, coordinación, conclusión de acuerdos y desarrollar la política exterior y seguridad común.
La Comisión Europea.
Artí**** 17. Su sede está en Bruselas. La Comisión. El Gobierno europeo defiende Europa, no a los Estados miembros y es el órgano Ejecutivo. Esta Comisión estará formada por un número de miembros correspondientes a 2/3 de los Estados miembros y será rotacional. Su Presidencia. Es por el Alto Representante, presidirá el Consejo de Asuntos Exteriores y será 1 de los Vicepresidentes de la Comisión. Y será rotacional.
Artí**** sede. Concepto apunte por quien está formado Presidencia, quien lo elige acordase en la comisión de la gana de pedro sanchez. ¿Y el tipo de votaciones? ¿Y las decisiones? ¿Cómo se toma?
Competencias de la Comisión Europea.
La Comisión tiene la iniciativa en los reglamentos de base y la potestad en los de ejecución. Promover el interés general, verá al velar porque se aplique en los Tratados y medidas adoptadas, supervisar la aplicación de derecho de la Unión, ejecutar el presupuesto, coordinar la ejecución. Y gestión, asumir la representación exterior de la Unión, iniciativas de la programación anual y plurianual. Los actos legislativos solo podrán adoptarse a propuesta de la Comisión.
8 funciones
El ordenamiento jurídico comunitario y sus fuentes.
El Derecho comunitario se define como el ordenamiento jurídico propio y específico de las Comunidades Europeas y se caracteriza por su primacía con respecto a los derechos de los Estados miembros. Y por el efecto directo de sus disposiciones. Entre sus fuentes está el Derecho comunitario originario, el derivado y el complementario.
Concepto del Derecho comunitario. Enumerar las 3 fuentes
La Constitución española
es una ley escrita donde hay 3 puntos de vista jurídico que es el estado social y democrático territorial que es la unidad de la nación española patria común e indivisible y político la forma política es la monarquía parlamentaria
qué tipo de ley es y de desde que 3 puntos de vista se pueden interpretar
regencia
la necesidad para nombrar un regente puede darse tanto en el caso de que el hijo sea menor de edad como si en esta situación así como aquellos casos donde se produzca una situación de discapacidad como se ve el caso de que el rey por ejemplo contrajera Alzheimer el regente siempre será el padre o la madre del Rey y en su defecto el pariente mayor de edad más próximo a suceder la corona
Las Cortes generales concepto
es el órgano constitucional que representa al pueblo español y tiene atribuidas las funciones representativas legislativa presupuestaria de impulso y control del Gobierno y de nombramientos y está integrada por el Congreso de los Diputados y por el gobierno su sede está en Madrid y se reúnen sesiones entre enero y agosto y agosto y enero
concepto que funciones tiene y por quién está formada
quien controla las Cortes generales
el Tribunal Constitucional
las dos cámaras que hay
está el Congreso de los Diputados o Cámara baja que es el órgano político por excelencia representa al pueblo y elabora las leyes regulado en el artí**** 78 de la Constitución española y por su propio reglamento formado por 350 diputados elegidos democráticamente por ley de ohm y representación de los diputados de cada provincia y el Senado es la representación territorial de ámbito provincial en cada provincia hay cuatro senadores en base a un sistema de mayorías por sufragio universal
Funciones de las Cortes generales
legislativas el poder legislativo por excelencia aprueba las leyes orgánicas la delegación de legislativa y la convalidación o derogación de decretos leyes y también tienen funciones económicas y financieras para aprobar los presupuestos
El gobierno
se regulan en los títulos cuarto artí**** 97 a 107 dirige la política interior y exterior la administración civil y militar y la defensa del Estado tiene una función legislativa y la potestad reglamentaria de acuerdo con la Constitución y las leyes está formado según el artí**** 98 por el presidente vicepresidente ministros y los demás miembros que establece la ley
la naturaleza funciones y composición
El gobierno y la administración
es el Poder Ejecutivo del Estado y el Gobierno de la administración aunque son dos administraciones diferentes están íntimamente ligadas
que son respecto del Estado
naturaleza del Gobierno y la administración
título sexto de la Constitución española artí***** 97 106 y Ley Orgánica 50997
es un título de la Constitución y una Ley Orgánica
funciones del Gobierno y la administración
dirige la política interior y exterior a la administración civil y militar y la defensa del Estado. Ejercen la función ejecutiva y la potestad reglamentaria de acuerdo con la Constitución. Dictar disposiciones con rango de ley decretos legislativos y decretos leyes supeditadas al control de las Cortes generales. Aprobar los proyectos de ley y remitirlos al congreso o al Senado y los decretos leyes y decretos legislativos y los reglamentos. Crear modificar y suprimir los departamentos ministeriales
son 5
por quién está formado el gobierno
presidente vicepresidente y los ministros y demás miembros que establece la ley el presidente elige la acción de gobierno y coordina las funciones de sus miembros los ministros es el órgano colegiado son los titulares de cada departamento ministerial una competencia específica y las comisiones delegadas son comités reducidos de ministros para una acción específica
son 3 tipos de autoridades
su estructura
parte dogmática principios constitucionales y orgánica que regula la estructura del Estado
qué tipo de ley es y de desde que 3 puntos de vista se pueden interpretar
formación del Gobierno naturaleza
que regulan el título cuarto de la Constitución
cuando cesa un gobierno
después de unas elecciones por pérdida de confianza del Gobierno moción de censura y por dimisión o muerte del presidente
4 casos
qué movimientos hay después de una renovación de un congreso
el rey va a ser presidente del Congreso propone la candidato a president que expone en el Congreso de los Diputados o programa y hay un debate
los dos casos que pueden pasar a la hora de elegir candidato
primero el Congreso otorga su confianza al candidato al congreso con mayoría absoluta pero si no hay mayoría absoluta hay vuelta debate cotización con al menos mayoría simple en 48 horas en el último caso si en dos meses desde la primera votación no hay acuerdo se disuelve unas cámaras y se convocan elecciones otra vez cuando el acuerdo es el rey el que nombró presidente
los casos que pasan y elecciones y tal
el Tribunal Constitucional concepto
se regula en el título 9 de la Constitución artí**** 159 165 y la Ley Orgánica 2/1979 es independiente de los de más órganos hace funciones de control de otros organismos anular leyes también es una función de control se compone de 12 miembros nombrados por el rey todos ellos a propuesta del Congreso Senado y gobierno su presidente también nombrado por el rey tiene que ser un magistrado hay dos salas formadas por una cada 1 por 6 magistrados para la adopción de acuerdos es necesario 2/3 de los votos y el presidente puede tener voto de calidad
naturaleza funciones estructura y organización
Funciones del Tribunal Constitucional
son 3 las funciones del Tribunal Constitucional el recurso de inconstitucionalidad contra leyes y disposiciones normativas que tengan fuerza de ley la cuestión de inconstitucionalidad el recurso de amparo y conflicto De competencias entre estado y comunidades autónomas ya sea positivo o negativo
Las 3 funciones del Tribunal Constitucional
el recurso de inconstitucionalidad Tribunal Constitucional
del recurso de inconstitucionalidad contra leyes y disposiciones normativas que tengan fuerza de ley resultando afectada la norma jurídica puede interponer al presidente del Gobierno el Defensor del Pueblo 50 diputados del Congreso 50 senadores los gobiernos autónomos y los parlamentos autónomos
cuando se presenta que pasa y quien lo puede presentar
Cuestión de inconstitucionalidad
su mecanismo de control que utiliza un juez o tribunal cuando considera que una norma con rango de ley de cuya validez depende el fallo puede ser contraria a la Constitución española la presenta el juez que instruyó o que conozca el caso contra una norma con rango de ley contra la Constitución española y durante el plazo de sentencia en estos casos se suspenderá el caso
cuando se presenta que pasa y quien lo puede presentar
el recurso de amparo
del recurso de amparo por la violación de los derechos y libertades públicas es decir por la privación de libertades y derechos reconocidos en la Constitución y la objeción de conciencia al servicio militar este recurso puede ser interpuesto por cualquier ciudadano o persona jurídica que invoque un interés legítimo el Ministerio fiscal y el Defensor del Pueblo
cuando se presenta que pasa y quien lo puede presentar
el Poder Judicial
es 1 de los 3 poderes del Estado junto al legislativo y el Ejecutivo y su función principal es administrar la justicia y resolver problemas entre particulares se regula en el título sexto de la Constitución española y su ámbito de aplicación es a los particulares a los poderes públicos ya que un mal funcionamiento de la administración puede tener responsabilidad penal
concepto función dónde se regula y el ámbito de aplicación
capítulos
el título preliminar el título 1 de derechos y libertades fundamentales título dos la corona título 3 las Cortes generales título cuatro el gobierno en la administración título 5 relaciones entre gobierno y Cortes Generales título 6 el Poder Judicial título 7 economía y Hacienda título organización territorial del Estado título 9 el Tribunal Constitucional y título 10 la reforma constitucional
qué tipo de ley es y de desde que 3 puntos de vista se pueden interpretar
por quién está formado el Poder Judicial
jueces y magistrados que forman parte de todos ellos del Poder Judicial estos se caracterizan por la independencia en cuanto a su funcionamiento la inamovilidad únicamente con lo previsto en la ley y la responsabilidad civil y disciplinaria que pueden asumir las funciones
Estructura del Poder Judicial
Consejo General del Poder Judicial formado por el presidente 20 vocales **** el Tribunal Supremo. El Ministerio fiscal. Policía judicial punto y los ciudadanos que tienen acción popular y pueden participar en jurado
son 5
la reforma constitucional concepto e introducción
debido al estado cambiante de la actualidad es necesario una Constitución flexible y por ello se contempla la reforma de la Constitución española en los artí***** 166 a 169
quien inicia en la reforma de la Constitución
los proyectos de ley son únicamente los que son presentados por el gobierno las proposiciones de ley son presentadas por el Congreso de los Diputados artí**** 871 por el Senado y por las  asambleas legislativas de las comunidades autónomas no cabe iniciativa popular
Son 3 órganos los que pueden presentar una reforma constitucional
hay dos clases de reforma parcial y total
Una reforma parcial se hace donde no entra la total y precisa de la aprobación de 3/5 de ambas cámaras para la reforma total es cuando afecta a derechos y libertades del capítulo dos sección primera título IV 121 precisa aprobación de 2/3 del Congreso y Senado disolución de las Cortes nuevas elecciones nuevas Cortes Generales y volver a mayoría de 2/3 de ambas cámaras y después un referéndum
para qué tipo de leyes es cada una proporciones y que proceso tiene que ser
el Tribunal de Cuentas concepto y naturaleza
se regula Ley Orgánica 2/982 y el artí**** 136 de la Constitución española depende de las Cortes generales es el Supremo órgano fiscalizador de las cuentas y la gestión económica del Estado y del servicio público sin perjuicio de los órganos fiscalizadores que tengan las comunidades autónomas Función fiscalizadora y de enjuiciamiento contable
Concepto del Tribunal de Cuentas
es el Supremo órgano fiscalizador de las cuentas y de la gestión económica del Estado y del servicio público
naturaleza del Tribunal de Cuentas
artí**** 136 de la Constitución española y en la Ley Orgánica dos barra 1982
un artí**** de la Constitución y una ley
funciones
fiscalización externa permanente consultiva de la actividad económica financiera de servicio público. Y el enjuiciamiento de la responsabilidad contable en que incurran quienes tengan a cargo el manejo de caudales o efectos públicos solo valora dentro del ámbito contable no judicial
dos funciones
ámbito del Tribunal de Cuentas
en todo el territorio nacional sin perjuicio de los órganos fiscalizadores de las comunidades autónomas
la corona definición
según nuestra Constitución la España es una monarquía parlamentaria el rey es el que reina pero no gobierna
qué tipo de Estado es España
función fiscalizadora
al sometimiento de la actividad económica financiera del servicio público a los principios de legalidad eficiencia económica y fiscaliza los contratos la variación del patrimonio los créditos extraordinarios y suplementarios y las subvenciones
función de enjuiciamiento contable
vigila la corrupción y a quien custodia los fondos públicos pero solo valora dentro del ámbito contable no judicial
estructura
pleno comisión de gobierno sección fiscalizadora consejeros de cuentas y Fiscalía y Secretaría
5 órganos por la que está formada el Tribunal de Cuentas
El Defensor del Pueblo naturaleza y unciones
se regula en la Ley Orgánica 3981 y defiende todos los derechos del título primero de la Constitución española
estructura del defensor del pueblo
es elegido por las Cortes generales por 5 años y no estará sujeto a mandato imperativo alguno de ninguna autoridad y goza de individualidad
funciones
se puede iniciar de oficio OA petición cualquier acto de la administración pública está legitimado para interponer recurso de amparo puede dirigirse a él cualquier persona física o jurídica y de manera gratuita y no entrará en procesos que estén en vía judicial
son cuatro las funciones del Defensor del Pueblo
naturaleza
título dos artí***** 56 y 65 se legítima en la Constitución española la soberanía nacional reside en el pueblo español el rey ostenta los poderes que otorga la Constitución española y es el jefe del Estado español símbolo de la unidad y permanencia modelo funcionamiento regular de las administraciones asume la más alta representación del Estado español en representaciones internacionales y su título es el Rey de España
donde se regula y cómo define al rey
funciones  de la corona 1
su función tal y como establece el artí**** 56 de la Constitución el rey es el jefe del Estado arbitrando y moderando el funcionamiento regular de las instituciones que sería presidir actos institucionales y tal y asumiendo la más alta representación de España en las relaciones internacionales así como ejerciendo también de las funciones que le atribuyen expresamente la Constitución y las leyes es el máximo representante de España en el exterior y cada vez que España se aprueba una ley es el rey el que la firma y la promulga
qué es el rey para el estado
funciones dos de la corona 2
mando supremo de las fuerzas Armadas propone candidato a presidente del Gobierno expedir los decretos del Consejo de Ministros convocar y disolver las Cortes generales convocar elecciones declarar la guerra y la paz y referéndum
Funciones específicas del Rey
Distinción entre la corona y el rey.
La corona de la institución suprema del Estado y el rey, la persona que materializa esa institución.
la sucesión
se regula en el artí**** 57 la sucesión en el trono seguirá el orden regular de primogenitura y representación siendo preferida siempre la línea anterior a las posteriores y el grado más próximo
la sucesión del Rey la hereditaria
La organización territorial del Estado. Concepto.
Nuestro país se organiza en un Estado autonómico. Regido por el principio de unidad, autonomía, solidaridad, cooperación e Igualdad. E integrado por 17 Comunidades Autónomas y dos ciudades autónomas. Con competencias legislativas. Y ejecutivas. Además, estas cada una está formada por 1 en varias provincias. En total, 50. Gobernadas por diputaciones y en los archipiélagos las islas. ¿Con Cabildo o Consejo insular? Y todas ellas divididas en municipios, que es la. Base de la organización territorial.
¿Cómo se organiza el Estado, los principios? ¿Y todas las administraciones?
EN QUE SE BASA LA OTE
se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación española, patria común e indivisible de todos los españoles, y reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas
002
COMO SE  ORGANIZA TERRITORIALMENTE EL ESTADO
El Estado se organiza territorialmente en municipios, en provincias y en las Comunidades Autónomas que se constituyan. Todas estas entidades gozan de autonomía para la gestión de sus respectivos intereses.
137
MUNICIPIOS
garantiza la autonomía de los municipios. Estos gozarán de personalidad jurídica plena. Su gobierno y administración corresponde a sus respectivos Ayuntamientos, integrados por los Alcaldes y los Concejales. Los Concejales serán elegidos por los vecinos del municipio mediante sufragio universal, igual, libre, directo y secreto, en la forma establecida por la ley. Los Alcaldes serán elegidos por los Concejales o por los vecinos. La ley regulará las condiciones en las que proceda el régimen del concejo abierto
140
PROVINCIAS
1. La provincia es una entidad local con personalidad jurídica propia, determinada por la agrupación de municipios y división territorial para el cumplimiento de las actividades del Estado. Cualquier alteración de los límites provinciales habrá de ser aprobada por las Cortes Generales mediante ley orgánica. 2. El gobierno y la administración autónoma de las provincias estarán encomendados a Diputaciones u otras Corporaciones de carácter representativo. 3. Se podrán crear agrupaciones de municipios diferentes de la provincia. 4. En los archipiélagos, las islas tendrán además su administración propia en forma de Cabildos o Consejos.
141  ce
COMO SIRVEN LAS CCAA
1. La Administración Pública sirve con objetividad los intereses generales y actúa de acuerdo con los principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, con sometimiento pleno a la ley y al Derecho. 2. Los órganos de la Administración del Estado son creados, regidos y coordinados de acuerdo con la ley. 3. La ley regulará el estatuto de los funcionarios públicos, el acceso a la función pública de acuerdo con los principios de mérito y capacidad, las peculiaridades del ejercicio de su derecho a sindicación, el sistema de incompatibilidades y las garantías para la imparcialidad en el ejercicio de sus funciones.
103
RELACIONES ENTRE TERRITORIOS Y SUS ADMIN
1. En el ejercicio del derecho a la autonomía reconocido en el artí**** 2 de la Constitución, las provincias limítrofes con características históricas, culturales y económicas comunes, los territorios insulares y las provincias con entidad regional histórica podrán acceder a su autogobierno y constituirse en Comunidades Autónomas con arreglo a lo previsto en este Título y en los respectivos Estatutos.
143
NORMA BASICA DE LAS CCAA
los Estatutos DE AUTONOMÍA serán la norma institucional básica de cada Comunidad Autónoma y el Estado los reconocerá y amparará como parte integrante de su ordenamiento jurídico
147
COMPETENCIAS DE LAS CCAA
1. Las Comunidades Autónomas podrán asumir competencias en las siguientes materias:
148
COMPETENCIAS DEL ESTADO
1. El Estado tiene competencia exclusiva sobre las siguientes materias:
149
COMPETENCIAS MUNICIPALES
LEY 7/1985
LEY 7/1985
Los 3 niveles de administración territorial.
La A G. Con capacidades y competencias sobre todo el estado, regulado en la Ley 4015. La Administración Autonómica. Competencias en la. Comunidad. Y reguladas en sus estatutos y la administración local. Integrada por los municipios. Segura en la Ley, 7985.
Las 3 administraciones, competencias territoriales y donde se regula.
Administraciones descentralizadas del Estado.
Delegaciones de Gobierno, subdelegaciones del Gobierno o direcciones insulares de la A G.
Las territoriales de la A G.
Naturaleza de la organización territorial del Estado.
Título. 8. Artí**** 137 158 CE. Se basa en lo establecido en el artí**** dos. Que declara la indisoluble unidad española. El derecho, autonomía. Y la solidaridad entre. Las regiones. El artí**** 137.Establece que los Estados se organiza territorialmente en municipios, provincias y comunidades autónomas. Con autonomía para su gestión. ¿Y el 138? Son los principios de solidaridad. Velando por el un equilibrio económico. Entre las distintas partes del territorio.
El título de la Constitución, artí**** dos de la Constitución 137 y 138 de la Constitución.
Organización de las Comunidades Autónomas.
Hay dos regímenes para su nacimiento, vía lenta y régimen especial. Y aparte de eso, al régimen. Excepcional. Su organización es con una Asamblea Legislativa y un Consejo de Gobierno y un TSJY. Su control es por los artí***** 153 y 155. El 153. Habla del Tribunal Constitucional la jurisdicción contencioso administrativa del Tribunal de Cuentas.Y el 155, el de Cataluña.
La administración local.
Los municipios son los elementos básicos de la organización territorial del Estado. Y están formados por el territorio, la población y la organización. Es el Pleno, el alcalde y la Junta de Gobierno, que está es potestativa para Municipios de más de 5000 habitantes.
Competencias de la administración local.
Han de ser las mínimas necesarias para que se puedan tutelar los intereses locales nuestras reguladas sus competencias en la Constitución española se remite a la ley de bases de régimen local. Se atribuye por ley sectorial de la Comunidad Autónoma del Estado, según el reparto con un. Unas competencias que se reflejan en los artí***** 148 y 149 de la Constitución española. Está la ley de bases de régimen local, 7985. Y hablar de las competencias propias, delegadas e impropias.
Hablar las competencias que tiene. ¿Y la legislación?
Coordinación entre las Administraciones Públicas. Introducción.
En el artí**** 148.En la Constitución española ya se reconoce la coordinación de determinadas materias de sanidad e investigación, aunque hay múltiples relaciones de coordinación mediante técnicas funcionales, convenios, comunicaciones u orgánicas. Se reconoce en el artí**** 148 de la CE.
Técnicas de coordinación orgánicas.
Está el Consejo de política fiscal y financiera de las Comunidades Autónomas, que es un órgano de coordinación financiera de las Comunidades Autónomas y la Hacienda del Estado.
¿Qué órgano es?
¿Que más órganos hay?
Esto no es Conferencias de Presidentes y sectoriales ley 40 2015, garantizando la coherencia de las actuaciones de las diferentes Administraciones Públicas. Afectadas por una materia la ley de bases de régimen local también se ocupa preocupa de la coordinación de corporaciones locales entre sí y con las demás administraciones al amparo de la ley. 7985. De bases de régimen local se creó la FEMP.
Hay un órgano, una ley. ¿Y una federación?
La distribución competencial.
Al descentralizarse la política se produce una distribucion De competencias. Del Estado a las. Comunidades autónomas. Y éstas asumen competencias. Por dos maneras, el estatutario, que son los artí***** 148 y 149, y el extra estatutaria. Que es el artí**** 150.
Concepto.
Delegación de competencias estatutarias, CE.
Artí**** 148. Dice las materias en las que las Comunidades Autónomas pueden adquirir voluntariamente competencias. A través de la aprobación de sus Estatutos de autonomía, mediante Ley Orgánica, las Cortes Generales. Las 22 materias. ¿Que hay contempladas? Van desde la organización de las instituciones de gobierno, coordinación de policías locales, Ordenación del Territorio, urbanismo y vivienda. El artí**** 149. Habla de las competencias exclusivas del Estado sobre determinadas materias. Desarrollando 32 materias. Que tales como la igualdad, relaciones internacionales, defensa o la administración de Justicia.
Dos artí***** de la CE. Referentes. A las competencias y no competencias de las Comunidades Autónomas. 148 y 149.
El artí**** 150
Pero este artí**** posibilita a las Comunidades autónomas a subir materias de competencia exclusiva estatal a través de la Aprobación de leyes, marco y leyes de transferencia o delegación.
De los artí***** 148149150 Deducimos. Una clasificación de competencias.
Las materias exclusivas pueden ser absolutas cuando pertenecen al Estado. Por completo. Las funciones legislativas y ejecutivas. Y las relativas o limitadas, cuando el Estado tiene una función normativa y las comunidades autónomas, la ejecutiva. Luego están las materias compartidas. Cuando ambos disfrutan la misma potestad. Y las materias concurrentes, que son las que no se pueden identificar claramente. ¿Como puede ser el turismo?
Las competencias normativas de las corporaciones locales. Introducción.
Tienen que ser las mínimas necesarias para que éste pueda tutelar el interés local. Se regula en la ley de régimen local. 7985.
¿Cuáles y cómo son las competencias?
¿Serán las determinadas por ley? Bajo responsabilidad. Y coordinándose con los demás Administraciones Públicas.
Clasificación de las competencias.
Son competencias propias, delegadas e impropias. Las competencias propias son las que se corresponden al ayuntamiento. Las competencias delegadas son las que no siendo. Competencias municipales. Una administración las delega en el ayuntamiento y las impropias son las que, no siendo ni propias ni delegadas, el ayuntamiento las asume. No debe afectar la sostenibilidad financiera del propio ayuntamiento.
Son 3.
¿Hay regímenes especiales de corporaciones locales?
El concejo abierto, que se formó de un alcalde y una Junta ficcional, grandes ciudades como Madrid y Barcelona y municipios de gran población con un régimen específico.
La Ley, 7/1985.
Ley. Reguladora de bases de régimen local. La cual fue objeto de posterior modificación. Que se refundió en el texto refundido de la ley reguladora de las haciendas locales, aprobada por Real Decreto Legislativo dos 2004 que regula el IBI. Y se ejerce en régimen de autonomía y coordinación con el resto de administraciones.
Y sus modificaciones
La administración y el derecho a administrar. Las fuentes del ordenamiento jurídico.
Son la ley, la costumbre y los principios generales del derecho, artí**** 1 del Código Civil.
Artí**** 1 CC.
Concepto de Derecho Administrativo
es la rama del derecho público que establece el régimen jurídico de la organización y la actividad de la administración pública sin perjuicio de que puedan concluir con otras ramas del ordenamiento jurídico como puede ser el derecho civil mercantil o social
Dónde se encuentra la administración
50 entre sector público y el sector público es el conjunto de todos los órganos que se hacen cumplir las leyes del país y abarca todas las actividades del Estado
que es el sector público
Que poder tener La administración
es un poder que forma parte del sector público está subordinado a la ley no tiene potestad legislativa eso sí potestad reglamentaria
Administraciones Públicas sujetas a Derecho Administrativo
la Administración General del Estado administraciones de las comunidades autónomas la administración local y los organismos públicos y entidades de derecho público vinculadas o dependientes de cualquiera de las anteriores
3 + 1
Fuentes del Derecho Administrativo
el derecho de la Unión Europea donde todo el derecho que hay sobre su territorio está supeditado a él punto la Constitución española que es la norma suprema del ordenamiento jurídico español junto a los tratados internacionales. Leyes orgánicas y ordinarias estatales y autonómicas. Disposiciones de gobierno con fuerza de ley decretos leyes y decretos legislativos en la último caso está los reglamentos que son disposiciones de carácter general dictadas por el gobierno y con rango inferior a la ley
Son 5 grupos empezando por el organismo más importante al menor
Distinciones del Derecho Administrativo.
Fuentes directas o escritas que son la Constitución, la ley y los tratados internacionales, los reglamentos estatales, los reglamentos dictados por entidades públicas Fuentes indirectas, jurisprudencia. Que es la doctrina. La costumbre y los principios generales del Derecho. Y el Tribunal Constitucional, que puede ser un legislador negativo.
Hay dos clases de fuentes.
La Constitución española.
Norma escrita, lugar más alto en la jerarquía normativa. Es la ley de leyes. Y los cimientos básicos para la sociedad. Y todas las leyes, sin que conforme a la Constitución.
Escalafón jerárquico de la Constitución. Es una tipo de norma. ¿Y qué es lo que sienta?
Las 3 vías normativas de la Constitución española.
Jurídica. Estado social y democrático la territorial. Patria común e indivisible política. Que es la peor que parlamentaria. Es el Gobierno quien legisla. Y la del Tribunal Constitucional, quien la controla y para la reforma tiene que haber un amplio consenso.
Los 3 tipos son JTP. Decir quien la modifica. A quien la controla. ¿Y si se puede cambiar?
Concepto de Ley Orgánica.
Es una norma o ley que emana de quien tiene el poder legislativo.
¿De quién emana?
Que regula la Ley Orgánica.
Derechos y libertades fundamentales. Título 1, capítulo dos, sección 1. Los estatutos de autonomía y el régimen electoral general. Y demás previstos en la Constitución.
El 121. Y algo más.
Diferencias entre Ley Orgánica y ley ordinaria.
Se parecen. En que. Ambas. Se inician. Por proyecto de ley del Gobierno, proposición de ley por el Senado y una Comunidad Autónoma. ¿Pero para la ordenaría? Además, cabe la iniciativa popular. Y para la orgánica mayoría absoluta.Se diferencian en lo que regulan. Y en la iniciativa para hacerlas
Como se inician. Quien las inicia. ¿Y cuánto hay que votar?
Decretos leyes. Concepto y naturaleza.
Normas con rango de ley. Dictada por el Gobierno en caso de extrema y urgente necesidad y se regula en el artí**** 86 de la Constitución española. Y tienen el mismo nivel jerárquico que las leyes.
¿Quién lo dicta naturaleza? Y nivel jerárquico.
Caracteres del decreto ley
Es provisional porque se crea por necesidad. Por el Gobierno. ¿Y después que lo crea 30 días lo aprobará el poder legislativo? No puede afectar al 121. Lo que regula la Ley Orgánica no puede afectar.
¿Por cuánto tiempo dura? ¿Y a quien no puede afectar?
Decreto del legislativo, concepto.
Normas, también con rango de ley, pero dictadas por el Poder Ejecutivo. Y delegadas por el legislativo. De manera puntual.
Jerarquía normativa quien lo dicta. Y con permiso de quien lo dice.
Naturaleza y caracteres del Decreto Legislativo.
Artí***** 82 y 85 CE. Y se caracteriza por estar referido a una materia en concreto. Y lo de ley de bases, cuando es para textos. Y textos licuado, cuando es para textos refundidos.
Artí*****. ¿A qué se refiere? Y los dos cosas. En las que se engloba.
Los reglamentos.
Disposiciones administrativas. De carácter general y rango inferior a la ley. Pueden dictarlo por parte del Estado el Consejo de Ministros Que es un Real Decreto, o los ministros, que es una orden ministerial. Y por parte de las autonomías. Los consejos de Gobierno que son decretos y los consejeros que son órdenes. Y los ayuntamientos. Por pleno que son los reglamentos orgánicos y las ordenanzas. El alcalde. Los bandos.
Concepto y quien los dicta.son 3x2
Control de los reglamentos.
Están sometidos al control jurisdiccional contencioso administrativo.
Artí**** 128 de la Ley 3915.
Se atribuye la potestad reglamentaria el Gobierno de la nación a los Gobiernos autonómicos y los órganos de gobierno locales. De acuerdo con lo previsto en la Constitución española. Los. Estatutos autonómicos. Y la ley 785, reguladora de bases de régimen local.
¿A quién se le atribuye la potestad reglamentaria? Las 3 administraciones.
Distinción de los reglamentos en función de quién nos apruebe.
Los estatales los aprueba el Gobierno. Y se publican en forma del Real Decreto. El Ministerio Pública, Orden ministerial. Y las autoridades inferiores en forma de resoluciones, instrucción o circular. Los Reglamentos autonómicos los aprueba el Gobierno de las Comunidades Autónomas y se publican en forma de decreto y los consejeros o forma de órdenes.
Clasificaciones de los reglamentos.
Los reglamentos pueden ser ejecutivos. Que son los previos a una ley. Independientes. Que son para regular una materia. Sin que exista una ley. Que suelen ser para la administración y los de necesidad, que son con carácter excepcional.
Antes de una ley sin haber una ley. Y excepcionales.
Características y naturaleza.
Rango inferior a la ley. Cualquier contenido pueden contener cualquier cosa. Normativa. Y dirigidos a un número indeterminado de personas. Artí***** 103 y 97 CE.
Jerarquía normativa. Que contienen. ¿Y a quién van?
Límites de los reglamento
la titularidad de la potestad reglamentaria que corresponde al Gobierno de la nación a los consejos de Gobierno de las comunidades y a los órganos de Gobierno de las entidades locales. Respecto de la ley no podrán regular materias sometidas a la Constitución. Respecto a los principios generales del derecho habrá una jerarquía normativa donde los reglamentos no podrán ir en contra de una norma de rango superior. No podrá ver retroactividad que no regulen lo anterior. Y los poderes públicos deberán actuar con arreglo a los procedimientos en el ordenamiento jurídico es decir que no podrán actuar conforme a la voluntad de sus titulares. Los que no cumplan esto serán reglamentos ilegales
son 5 los límites
Las potestades administrativas
Situación de poder. Con el que el titular impone conductas a terceros. Mediante la Constitución, modificación o extinción de relaciones jurídicas. Son. Y la alienables, irrenunciables en transmisibles imprescriptibles.
Es. La capacidad por la que se puede mandar. Creando. Relaciones jurídicas.
Características de las potestades administrativas
Sony renunciables intransferibles e imprescriptibles y su ejercicio es sobre actos administrativos dentro de una esfera concreta que es la satisfacción de los intereses generales
3 i y sobre qué actúan
Clases de potestades administrativas.
Reglamentaria imperativa ejecutiva sancionadora. Disciplinar y correctiva.
Riesdc
El acto administrativo.
Es un acto con efectos jurídicos que emana de una administración pública. Y basado en el Derecho Administrativo. Controlada por administración. Y para un interés general.
Concepto de acto administrativo. ¿Es un acto que sale de quién? ¿Para qué? Y quien lo controla.
No son actos administrativos.
El reglamento, los meros actos materiales de la administración. Los sujetos a Derecho privado y los que no emanan de una administración pública.
Son  cuatro los que no son actos administrativos y es lo contrario su concepto.
Caracteres de las acto administrativo1.
Legitimidad, revocabilidad, oportunidad y ejecutoriedad.
Son cuatro  Lroe
Clases. De acto administrativo.
Simple y complejo, unilateral y plurilateral. General y concreto, impugnable en impugnable y expreso y tácito.
Son 5 parejas.
Concepto del acto administrativo.
Son declaraciones de voluntad, de deseo, de conocimiento, de juicio realizados por la administración. Gracias a su potestad administrativa.
Son declaraciones de...
Elementos del acto administrativo. Elemento subjetivo. O requisito subjetivo.
Los actos deben proceder de una administración, el sujeto de. Lo que lo dicta. A través de algunos órganos competentes para ello.
¿Cuál es el sujeto en nuestro administrativo?