Política Internacional I - Semana 1 E 2 - Teoria Das Relações Internacionais I: Realismo E Liberalismo

CERTO. Para Waltz, que diferencia a anarquia e a hierarquia, o sistema internacional era estruturalmente anarquico. O SI seria no mínimo bipolar, ou multipolar, mas em ambas as situações, não existiria um princípio ordenador central.

CERTO. Os idealistas são identificados como polo de um debate (em oposição aos realistas), no I Grande Debate que se seguiu à publicação de "Vinte Anos de Crise" de Edward H. Carr. Para o autor, os idealistas "viam o mundo como deveria ser" em oposição "ao que era".

ERRADO. Para Morguenthau, o interesse dos Estados é sempre configurado em termos de poder. Sua expressão pode variar no espaço e no tempo, mas sua busca é uma constante na política. Todos os Estados tem o mesmo objetivo: o poder, o que seria um reflexo da própria natureza humana da busca por sobrevivência.

CERTO. Waltz tenta superar este argumento com o aspecto estrutural em sua teoria - o neorrealismo -, substituindo a explicação da natureza humana egoísta pela própria condição da anarquia, que constrange e impede a mudança do comportamento estatal mesmo que os agentes estivessem dispostos a tal.

ERRADO. Edward H. Carr estava do lado dos que analisavam o mundo "como ele é" - que identifica como realista, em oposição ao idealista.

CERTO. Para Morgenthau, os princípios morais de um Estado não são universais, mas particulares a ele. Devem guiar a política, mas estão subordinados à capacidade de sobrevivência do Estado.

ERRADO. O termo, na verdade, foi concebido por John Herz

CERTO. Os behavioristas criticavam a análise tradicionalista, calcada em princípios normativos, mas sem base empírica.

ERRADO. Ao contrário de Mortgenthau, Waltz vai utilizar a anarquia estrutural como explicação para o comportamento dos Estados.

CERTO. Esta estrutura estaria atrelada ao elemento da hegemonia.

ERRADO. A escola inglesa concorda com os realistas da existência de uma anarquia, mas enfatizam a necessidade de busca proativa dos Estados em uma construção ética das relações, conformando a "sociedade dos Estados".

CERTO. Para os realistas ofensivos, a maior forma de segurança de um Estado é o status de hegemonia, o que justifica uma supremacia na capacidade bélica.

ERRADO. Ambas as políticas se utilizam da diplomacia para as suas resoluções. No contexto da guerra fria, high politics seriam as agendas de segurança, ao passo que as low politics seriam as demais agendas, como economia e cultura.

ERRADO. Apesar de a referência a Tucídides está correta; o realismo de Morgenthau não é estrutural, mas um realismo clássico, pautado pela percepção hobbesiana. O realismo estrutural é o de Kenneth Waltz, do neorrealismo, focando nas relações de poder entre os Estados.

CERTO. Para a teoria realista das Relações Internacionais, o Estado é o único ator relevante no sistema internacional. O Estado tem, para essa teoria, duas funções: manter a paz dentro de suas fronteiras e garantir a defesa no caso de uma agressão externa.

CERTO. A questão da segurança é prioritária nas relações entre os Estados, de acordo com o Realismo. A condição anárquica do sistema internacional estimula a desconfiança entre os Estados, que tendem a buscar permanentemente a sobrevivência.

ERRADO. Não há cooperação prevista na teoria Realista. A paz mundial, de acordo com Kenneth Waltz, somente poderia ser alcançada por meio da balança de poder, mas não da cooperação.

ERRADO. Maquiavel também é um dos patronos que fundamentam a tradição realista.

ERRADO. Para o Realismo, certamente os Estados são atores centrais, certamente as RI se caracterizam pela anarquia; o problema está em "sobretudo". É possível haver cooperação para a perspectiva realista, ainda que sempre autointeressada, com vistas a sobreviver. Mas afirmar que o status dessa cooperação é superior ao da anarquia nessa construção teórica certamente é incorreto, visto que é a própria ausência de um ente superior ao Estado a característica definidora do próprio sistema internacional e orienta a ação dos Estados.

ERRADO. O Primeiro Debate das relações internacionais consiste na contraposição das premissas de idealistas e realistas, sobretudo entre as décadas de 1920 e 1940. Esse debate, diferentemente do que está apresentado no item, não resultou na consolidação do liberalismo idealista como principal teoria das RI’s, mas na sua contestação, sobretudo após a publicação da obra Vinte Anos de Crise, de Edward H. Carr.

CERTO. Waltz aponta para os sistemas bipolares como sendo mais estáveis pela natureza da balança de poder que estes acarretam. Segundo Waltz, os caminhos de cooperação possíveis com países de menor estatura cratológica em um sistema bipolar são mais factíveis para regulação das partes em um cenário anárquico e irregularmente distributivo.

CERTO. Na teoria da interdependência complexa, além dos estados, outros atores não podem ser desconsiderados (sociedade civil, empresas transnacionais e outros agentes não estatais). Dessa maneira, a segurança não explica, por si só, a ordem internacional. A “interdependência complexa” refere-se a uma situação na qual múltiplos canais de contato conectam as sociedades de uma série de países, de modo independente da ação estatal, em relações interestatais, transgovernamentais e transnacionais. Os estados, portanto, não monopolizam esses canais de contato. Não há hierarquização de temas de política internacional, com agendas em constante transformação e conexões entre os temas priorizados. Além disso, verifica-se queda relativa do uso da força militar e do poder de coerção nas relações internacionais.

Para os neoliberais institucionais, como Keohane, a cooperação será facilitada e estimulada pelas instituições internacionais. As instituições reduzem a possibilidade de trapaça, uma vez que o aumento do fluxo de informações gera maior transparência. Ademais, há sanções a comportamentos desviantes e mecanismos de monitoramento, pois a ação de hoje se projetará sobre o futuro.

ERRADO. O erro está em classificar os dois autores como adeptos do realismo defensivo. Essa concepção é adotada pela corrente realista, da qual Hans Morgenthau foi expoente. Dentro do neorrealismo, Mearsheimer preconiza o realismo ofensivo, que argumenta que os estados não estão satisfeitos com uma quantidade de poder. Os estados buscam hegemonia por segurança, pois o sistema internacional anárquico cria incentivos para que eles busquem oportunidades de ganhar poder às custas de seus competidores.

ERRADO. As Organizações Internacionais não realizam apenas a vontade da maioria de seus integrantes. As ações das OIs são determinadas de acordo com o acordo constitutivo de cada uma delas. Outrossim, a personalidade jurídica reconhecida às OIs reflete a autonomia dessas organizações em relação aos Estados-membros, no que diz respeito a ação de órgãos específicos e competências próprias adquiridas no momento de sua criação.

CERTO. Os realistas explicam a política externa em termos de política de poder. Nessa acepção, o tamanho relativo dos recursos materiais de um estado tende a influenciar sua habilidade de definir a agenda internacional e de influenciar decisões e resultados específicos.

ERRADO. O debate neo-neo, como é conhecido o debate entre neorrealistas e neoliberais, ocorre nas décadas de 1970 e 1980, e nada tem a ver com teorias cibernéticas.

ERRADO. Teoria da Dependência tem base teórica no marxismo, muito diferente da teoria liberal, que desenvolveu a ideia da interdependencia complexa, especialmente nos estudos de Robert Keohane e Joseph Nye.

CERTO. Assertiva simplesmente condensa os principais pressupostos da perspectiva liberal nas RI, que estão de acordo com a tradição liberal nas ciências sociais em geral. Crença no progresso e na racionalidade remontam a Kant, no livre-comércio, à Montesquieu e Norman Angell. Da mesma força, a crença nas instituições como capazes de pavimentar o caminho da paz é outra característica dessa abordagem teórica. Ainda que possa ser argumentado que o CS é estruturado de acordo com a política de poder, isso não invalida a inspiração liberal da construção institucional como um todo - basta olhar para a AG.

certo. Como movimento intelectual, a Escola Inglesa começou com a criação do Comitê Britânico de Teoria de Política Internacional, a partir de 1958. O tema dominante da Escola Inglesa passou a ser o sistema de Estados, largamente refletido nas obras de Martin Wight (O sistema de Estados), que também definiu os “3 R’s” – Realismo, Revolucionismo e Racionalismo – e Hedley Bull (A sociedade anárquica)

CERTO. É possível argumentar que a Síntese Neo-Neo aponta algumas concordâncias entre neorealistas e neoliberais, a principal delas sendo a aceitação dos Estados como atores centrais e a sua existência em um ambiente internacional anárquico. Enquanto os Realistas enxergam os Estados como uma bola de bilhar [política interna não interfere na política externa], os liberais acreditam que Estados mais democráticos tendem a ter uma maior preocupação com a preservação da paz. Na visão dessas duas teorias, apesar de terem uma apresentação diferente, o Estado possui maior capacidade de regular os conflitos internamente do que externamente, justamente pela esfera internacional possuir uma essência anárquica.

CERTO. O Realismo Estrutural de Kenneth Waltz aponta uma estrutura anárquica como determinante do comportamento dos Estados. Em contexto amplo, os realistas defendem a precedência ontológica da estrutura em relação aos agentes. Não importa a forma que o Estado assuma (democrática, autoritária, monárquica ou republicana), todos eles terão seus comportamentos constrangidos pela estrutura.

ERRADO. O item traz uma inversão dos conceitos trazidos pelos teóricos da interdependência (Nye e Keohane). A interdependência quanto instrumento retórico avalia as dimensões da sensibilidade e vulnerabilidade na busca da simetria nas relações entre os Estados; a interdependência como conceito analítico, por sua vez, enfatiza custos compartilhados na política internacional.

CERTO. Podemos destacar entre os defensores da Teoria da Paz Democrática, autores clássicos como Immanuel Kant e autores contemporâneos como Michael Doyle.

ERRADO. Os autores liberais realmente dão maior importância para a pluralidade de atores que existem no Sistema Internacional, entre elas as OIGs. Além de contribuírem com a definição de regimes internacionais, elas podem facilitar a cooperação e a paz. Entretanto, o item afirma corretamente que o realistas não são tão enfáticos em relação à importância das OIG’s, sobretudo porque os Estados pensam mais nos ganhos de curto prazo, e tendem a enxergar a cooperação menos como uma mecanismo de superação da anarquia, e mais como uma faceta de ganhos mínimos na relação entre eles.

Os autores liberais realmente dão maior importância para a pluralidade de atores que existem no Sistema Internacional, entre elas as OIGs. Além de contribuírem com a definição de regimes internacionais, elas podem facilitar a cooperação e a paz. Entretanto, o item afirma corretamente que o realistas não são tão enfáticos em relação à importância das OIG’s, sobretudo porque os Estados pensam mais nos ganhos de curto prazo, e tendem a enxergar a cooperação menos como uma mecanismo de superação da anarquia, e mais como uma faceta de ganhos mínimos na relação entre eles.

Esse item causou polêmica por conta do recorte temporal estabelecido. A área de Relações Internacionais incorpora um maior rigor científico a partir da Revolução Behaviorista, que influencia o Segundo Debate das RI’s a partir dos anos 1950. Uma das obras que mais exemplifica isso é Theory of International Politics, escrita por Kenneth Waltz em 1979.

ERRADO. A soberania não impele os Estados a agirem de maneira autárquica. É justamente pela existência da Soberania, que os Estados podem conviver e dialogar entre si em um ambiente anárquico. Agir de maneira autárquica é justamente o contrário disso.

ERRADO. As relações causais trazidas pelo item não tem apoio na realidade. A Carta da ONU não limitou a consolidação da concepção de Estado soberano, pelo contrário, aprofundou-a e delimitou-a.

CERTO. O funcionalismo clássico (Karl Deutsch e David Mitrany) postulava que a cooperação em áreas específicas levaria naturalmente à soberania compartilhada. Isto foi posto em questão quando a França se retraiu do processo de cooperação de carvão e aço nos anos 60 (bem como o Brexit, como exemplo recente).