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Fases del proyecto, con respecto al impacto ambiental
- Marco legal e institucional
- Descripción del proyecto
- Linea base ambiental
- Identificación y evaluación de Impactos Ambientales
- Plan de manejo socio - ambientales
Que es el SEIA y evolución
- Sistema de Evaluación Ambiental
- Politicas de promocion de la inversion en los 90
- Megaproyectos de infraestructura, Extracción y aumento de la inversion publica 2001
- Incremento del PBI
- Conflictos socio-ambientales
- TLC (2005 -2010)
- Acuerdos internacionales
Como fueron los avances normativos
- Creación de normativas sectoriales 90
- Creación de la Ley 27446 Ley del Sistema de evaluación de impactos ambientales (SEIA) 2001
- 2009 Creación del Reglamento SEIA
- 2012 Creación de SENACE, SNIP y SEIA trabajan juntos. Adecuación a la normativa de MINAGRI y MVCS
- Adecuación del MINEM y PRODUCE
Cual el 3er articulo ley y cual es el numero
- 27446
- Principios del SEIA
- Indivisibilidad:
- EIA realizado de manera integra las politicas, planes, proyectos, programaciones,y de manera indivisible. Finalidad: Determinar medidas concretas, viables y obligatorias, para un adecuado manejo ambiental en todas sus fases.
Cual es el 48vo articulo
- Requisitos tecnicos para un proyecto de inversion
- EIA se realiza sobre sus bases de proyecto de inversion, y diseñado a nivel factible.
- Factible: Después de una análisis de IA se escoge la mejor alternativa.
- Sin eso no se puede hacer nada
Cual es el 57vo articulo
- Inicio de obra y certificación ambiental
- Plazo de 3 años para avisar a autoridades competentes (OEFA) supervisión y sanción.
- Pasado eso, alternativa ampliar 2 años mas, bien sustentado.
- Pasado eso otra vez, volver a pedir certificación
con documentación modificada y actualizada.
Cual es el 30vo articulo
- Actualización del EIA
- Titular, cada 5 años desde el inicio de ejecución
- Contenido y modificaciones
- Autoridad competente remite, procesa para supervisar acciones y comprobar compromisos.
Cual es 13vo articulo
- Utiliza la linea base EIA anterior del lugar (sustento)
- Plazo maximo de 5 años desde su aprobacion de la linea base
Cual es la categorización de estudio ambiental
- I: Declaracion de impacto ambiental- Proyectos que No tiene impactos ambientales significativos
- II: EIA semidetallado - sd - Proyectos que tienen impacto ambiental moderado, efectos contrarrestados con medidas fácilmente aplicadas o minimizados
- III: EIA detallado - d - Proyectos con impacto ambiental significativos, requieren análisis y estrategia de manejo ambiental.
Que es el SENACE
Es el servicio nacional para las inversiones sostenibles
- Revisar y aprobar EIA (detallado) de proyectos de inv. publica, privada o capital mixto.
Que ministerios estan en la direccion general del SENACE
- MINAM
- MINAGRI
- MINEF
- MINSA
- PRODUCE
- MINEM
Que sectores han transferido sus funciones al SENACE, y cuales no?
Si:
- Energia y minas
- Transportes
- Agricultura
- Residuos solidos
Proceso
- Industria
- Vivienda y construcción
- Saneamiento
Aun no
- Turismo y comercio exterior
- Pesca
- Salud
- Defensa
- Comunicaciones
Objetivos del SENACE
- Administrar registro nacional de sonsultoras ambientales
- Evalua EIA-d y modificaciones
- Implementar plataforma informatica para Certificacion ambiental
Que es un EVAP
Evaluacion Preliminar
Que es un ITS
Informe Técnico Sustentatorio
Principales actores del SEIA
- MINAM: adminitrador y rector
- SENACE
- Opinadores Tecnicos
- Autoridades Tecnicas
- El titular
- La empresa
- Sociedad Civil
Que es el SERNANP
Servicio Nacional de Areas Protegidas por el Estado
En que se relaciona SERNANP con los proyectos
- Compatibilidad del proyecto : Oficio, compatible con ANP, recomendacion y condiciones
- Autorizacion para investigar en ANP (areas naturales protegidas): Expeidente, 30 dias de avaluacion, riesgos por evaluacion biologica.
- Opinion tecnica: Evaluacion del IGA, Sin TUPA (texto unico de procedimientos administrativos)
EIA en el Ministerio de cultura
Direccion general de patrimonio cultural
- CIRA: Certificado de Inexistencia de Restos Geologicos: 10 dias, memoria descriptiva y planos
- PEA: Proyecto de evaluacion ambiental: Riesgo de afectar sitios arqueologicos.
- PMA: Plan de manejo ambiental: Seguimiento a la obra
EIA en el Ministerio de Agricultura
ANA: Autoridad nacional del agua
- Permiso de derecho del agua, vertimientos y uso de aguas residuales tratadas.
- Autoriza obras en fuentes naturales de agua
- Evalúa Instrumentos Ambientales
EIA en el Ministerio de Defensa
Direccion general de capitanias y guardacostas del Perú (DICAPI)
- Evalua instrumentos ambientales
- Autorizacion para operaciones de dragado
- Autoriza uso de agua acuatica
Proceso de Evaluación ambiental
- Procesos adminitrativo: Clasificacion y Aprobcion del TDR
- Ejecución: Elaboracion de estudio ambiental
- Proceso administrativo: Revision y certificación ambiental
En que consiste el ITS
- Modificaciones menores o incluye mejoras tecnológicas.
- Reunion con SENACE para ver si las modificaciones estan en umbrales permitidos
- Evaluacion: 6 especiallistas, conocimiento en SIG, opiniones de especialistas, visita a obra para ver que las modificaciones no se hayan hecho, comparar impactos identificados con los estuidos aprobados, Conforme o no conforme
Que es una salvaguarda
- Medidas, políticas o principios operativos ambientales y sociales, para prevenir cualquier daño a las personas o medio ambiente durante un proceso de desarrollo.
- Incorporados en el diseño del proyecto la evaluacion de externalidades negativas no deseadas.
Que es una externalidad positiva y negativa
- Negativa: Es cuando la empresa realiza actividades y no asiume los costos totales, y la sociedad es la que paga.
- Positiva: Es cuando una empresa realiza una actividad y todas las ganancias no va para ellas, puede ir para la sociedad.
Que son las políticas operativas
Disposiciones generales encargadas de regular la asistencia del banco a prestarios
-Ayuda a definir estrategias y guias para toma de decisiones.
Cuales son los tipos de politicas operativas estudiadas
- Evaluación ambiental: hábitats, bosques, manejo de pestes, recurso físico cultural, represas.
- Salvaguardas sociales: reasentamientos involuntarios, pueblos indígenas
- Salvaguardas legales: hidrovías internacionales, áreas en disputa
Cuales son los beneficios de evaluarlas
- Mejora la distribución de beneficios
- Fortalecen la capacidad de instituciones nacionales (Especialistas exclusivos)
- Gestión de riesgo
Objetivos de la salvaguarda
- Proyectos propuestos sean sociales, ambientalmente apropiados y sostenibles.
- Mejora de toma de decisiones
- Mejora la calidad (medio ambiente y beneficios a socidedad)
- Manejo de riesgo (vita o mitiga riesgos del proyecto
- Desarrollo institucional (capacidad técnica mayor calidad y consistencia del proyecto, simplifica procesos, reduce costos)
Cual es el proceso de toma de decisiones
- Aspectos económicos y técnicos VS Aspectos socio ambientales
Cuales son los instrumentos de las salvaguardas
Estos:
Que son los principios del ecuador
- Sección de gestión de riesgos
- Gestiona, evalua y determin riesgos ambientales y sociales en proyectos.
- Adoptado por instituciones financieras
- Estándar mínimo para las auditorias (debida diligencia) para la toma de decisiones de riesgo responsable
- 80 instituciones financieras 35 paises han firmado
Cual es el proceso de la inversión bancaria responsable
- En caso de haberse clasificado segun los estudios ambientales (SENACE o Normativa sectorial) , solo debe adaptar las categorías.
Cuantos principios tiene los Principios del Ecuador
Tienen 10:
Que es el IFC, objetivos y consideraciones
- Institución financiera internacional
- Crea oportunidades y reduce la pobreza, en base de recursos financieros al sector privado
- 2006 Normas de desepeño (ND)
- 2012 Incluye asuntos de sostenibilidad
- Estandar mas riguroso para manejar impactos y riesgos ambientales y sociales de un proyecto ambiental a nivel mundial
Cuales son las normas de desempeño del IFC
- Incluye NO: Notas de orientación, para ayudar a acumplir los requisitos a los clientes.
Cual es la importancia del ND
- Buena imagen, cumplen de manera voluntaria el uso de buenas practicas ambientales.
- Punto de enlace entre lo factible y lo correcto (marco), normas mas aceptadas por financieras internacionales para proyectos responsables en industrias extractivas
- De caracter obligatorio si buscan respaldo del IFc o bancos adscritos al principio del Ecuador.
Que contiene una norma de desempeño
- Objetivos y requisitos
Que es la debida diligencia
- Auditorias
- Debido a que son grandes estos proyectos conllevan cuestiones ambientales y sociales.
- Reduce el riesgo con la gestión implementada del cliente
- Depende del monto, categoria y plazo de transaccion
- Exige permisos ambientales, visitas, examen documental, entrevistas con encargados de gestion ambiental y social, estandares de desempeño, Principios, Salvaguardas, Normas de desempeño
- Como resultado se otorga la viabilidad de transacción y se apkican condiciones