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QUÉ ES ADMINISTRACIÓN
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Es el proceso social de organizar, planificar, dirigir y controlar a un grupo de personas para lograr un proposito determinado
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CUÁLES SON LAS CLASES DE ADMINISTRACIÓN
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a) Administración privada
b) Administración pública |
QUÉ ES LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
(PREGUNTA DE EXAMEN PRIVADO) |
Es el conjunto de órganos administrativos que desarrollan una actividad para el logro de un fin (bienestar general), a traves de los servicios públicos (es el medio para lograr el bienestar general), regulada en su estructura y funcionamiento por el derecho administrativo
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CUÁLES SON LOS ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
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a) El órgano administrativo
b) La actividad material que ejecuta la administración c) La finalidad que pretende el Estado d) El medio para realizar sus propositos |
QUÉ ES EL ÓRGANO ADMINISTRATIVO
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El medio por el cual se manifiesta la personalidad del Estado. Es el conducto que dispone el Estado para cumplir con sus fines.
Art. 15 C.C. |
QUÉ ES LA ACTIVIDAD MATERIAL O FUNCIÓN ADMINISTRATIVA QUE EJECUTA EL ESTADO
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Es la prestacion de los servicios publicos a traves de los organos administrativos
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CUÁL ES LA FINALIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA
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La realización del bien común o bien general de toda la población en general
Art. 1 CPR Proteccion a la persona. El Estado de Guatemala se organiza para proteger a la persona y a la familia; su fin supremo es la realizacion del bien comun |
QUÉ ES EL MEDIO
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El medio que dispone la administración pública para el logro del bien común es el SERVICIO PUBLICO
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CUÁLES SON LOS PASOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
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a) Planificación
b) Coordinación c) Organización d) Dirección e) Control |
QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN
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Es hacer un estudio de las necesidades para que en el futuro realizar las acciones para satisfacerlas.
SECRETARIA DEL CONSEJO NACIONAL DE PLANIFICACION ECONOMICA - SEGEPLAN- Art. 14 LOE |
QUÉ ES LA COORDINACIÓN
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Es la armonizar todas la organizaciones y sus componentes. Dentro de esto se encuentran los organismos del Estados, los órganos centralizados y descentralizados.
SECRETARIA DE COORDINACION EJECUTIVA DE LA PRESIDENCIA Art. 11 LOE |
QUÉ ES LA ORGANIZACIÓN
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Es estructurar la organización para determinar cuales van a ser sus funciones, los niveles jerárquicos y las actividades que se han de realizar dentro de la administración.
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QUÉ ES LA DIRECCIÓN
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Conducir las actividades de los subordinados, delegadas por el administrador
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QUÉ ES EL CONTROL
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La medición de los resultados actuales y pasados con relación a lo planificado
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QUÉ CLASES DE CONTROLES EXISTEN
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a) Constitucionales
b) Administrativos |
CUÁLES SON LOS CONTROLES CONSTITUCIONALES
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a) Políticos:
a.1)Tribunal Supremo Electoral (223 CPR) a.2)Procuraduría de los DD HH (273 CPR) b) Jurídicos: b.1)Corte de Constitucionalidad (268 CPR) b.2)Ministerio Publico (251 CPR) b.3)Procuraduría General de la Nac. (252 CPR) b.4) Contravalaría General de Cuentas (232 CPR) b.5)Registro de la Propiedad (230 CPR) |
CUÁLES SON LOS MEDIOS DE CONTROL ADMINISTRATIVOS
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a)Control Interno
b)Control Directo c)Control Judicial d)Control Constitucional e)Control Parlamentario f)Control respecto a los DDHH g)Control del Gasto Publico |
QUÉ ES EL CONTROL INTERNO
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Es el que se realiza dentro de la administración publica por los órganos superiores a los subordinados
Art. 24 LOE Decto. 114-97 |
QUÉ ES EL CONTROL DIRECTO
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Lo ejercen los particulares legitimados por medio de los recursos administrativos, sobre los actos de la administración publica cuando emiten resoluciones administrativas
Procedimiento Administrativo Arts. 1-6 LCA Recursos Administrativos Arts. 7-17 LCA |
QUÉ ES EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
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Son una serie de actos que ejecuta la administracion con el proposito de concluir un acto estatal para lograr un fin
Arts- 1-6 LCA |
QUÉ ES EL RECURSO ADMINISTRATIVO
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Son medios legales a disposición de los particulares para lograr que la administración rectifique una resolución que le afecta
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CÓMO SE DIVIDEN LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
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a) Recurso de Revocatoria
b) Recurso de Reposición |
CUÁNDO PROCEDE EL RECURSO DE REVOCATORIA
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Contra resolución dictada por autoridad que tenga superior jerárquico dentro del mismo ministerio o entidad descentralizada y autónoma, se elevara al respectivo ministro u órgano superior de la entidad, se interpone a los 5 días siguientes de recibida la notificación
Arts. 7 y 8) |
CUÁNDO PROCEDE EL RECURSO DE REPOSICIÓN
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Contra las resoluciones dictadas por los ministerios y contra las dictadas por autoridad superior de entidades centralizadas, descentralizadas, se interpone directamente ante la autoridad recurrida, se interpone a los 5 días siguientes de recibida la notificación
Art. 9 LCA |
EXISTEN EXCEPCIONES A LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS SEGÚN LA LEY DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO ART. 17, CUALES SON
(PREGUNTA DE EXAMEN PRIVADO) |
1) Ámbito laboral - Código de Trabajo Art. 275
2) Ámbito tributario - Código Tributario Art. 154 |
QUÉ ES EL CONTROL JUDICIAL
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Es el que se ejerce ante los Tribunales de Justicia ordinarios y constitucionales y que tiene por objeto del control de la juridicidad
Art. 221 CPR |
QUIÉN CONTROLA LA JURIDICIDAD DE LA ADMINISTRACION PUBLICA
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Los Tribunales de lo Contencioso Administrativo
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CÓMO SE DISTRIBUYE LA COMPETENCIA DE LOS TRIBUNALES DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
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Salas 1o., 5o. y 6o. Administrativo
Salas 2o. 3o. y 4o. Tributario |
QUIÉN EJERCE EL CONTROL CONSTITUCIONAL
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La ejerce la Corte de Constitucionalidad con el objetivo de que la administración publica y otros órganos no violen las garantías constitucionales
Art. 268 CPR Art. 114 Ley de Ampara, Exhibicion Personal y de constitucionalidad Dcto. 1-86 |
CÓMO SE INTEGRA LA CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD
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Con 5 titulares y 5 suplentes
Art. 269 CPR Art. 150 Ley de Ampara, Exhibicion Personal y de constitucionalidad Dcto. 1-86 |
CÓMO SE DESIGNAN LOS MAGISTRADOS DE LA CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD Y CUANTO DURAN EN SUS FUNCIONES
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1 por el PLENO de la Corte Suprema de Justicia
1 Por el PLENO del Congreso de la República 1 Por el Presidente en Consejo de Ministros 1 Por el Consejo Superior Universitario 1 Asamblea del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala Art. 269 CPR Los elegidos por el Consejo Superior Universitario y el Colegio de Abogados y Notarios admiten impugnación Duran en funciones 5 años Art. 156 Ley de Ampara, Exhibicion Personal y de constitucionalidad Dcto. 1-86 |
CUÁLES SON LOS REQUISITOS PARA SER MAGISTRADO
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- Guatemalteco de origen
- Abogado colegiado - De reconocida honorabilidad - Con 15 anos de ejercicio profesional Art. 270 CPR Art. 121 Ley de Ampara, Exhibicion Personal y de constitucionalidad Dcto. 1-86 |
CUÁLES SON LAS FUNCIONES ESENCIALES DE LA CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD
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La defensa del orden constitucional
Art. 272 CPR |
CUÁLES SON LAS OTRAS FUNCIONES DE LA CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD
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- Conocer acciones de in constitucionalidad en única instancia
- Conocimiento de AMPARO contra el Congreso, el Presidente y Vicepresidente en única instancia - Órgano de consulta de los organismos del Estado - Conoce toda apelación en materia de amparo y en materia de constitucionalidad (inconstitucionalidad en caso concreto) |
QUÉ ES LA JURIDICIDAD
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Toda acción administrativa esta basada en el predominio de la ley y el derecho, consiste en la solución de los asunto legales, económicos, políticos, sociales y de cualquier naturaleza apegado al estricto derecho
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CUÁLES SON LAS TEORIAS QUE ESTUDIAN LA PERSONALIDAD JURIDICA DEL ESTADO
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a) teoria negativa
b) teoria positiva |
QUÉ INDICA LA TEORIA NEGATIVA
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El Estado no tiene personalidad juridica porque es un conglomerado social que tiene fines comunes
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QUÉ INDICA LA TEORIA POSITIVA
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Indica que el Estado debe tener personalidad juridica para que pueda cumplir con sus fines, se divide en dos clases
a) Teoria Monista, la personalidad juridica del Estado es unica y se manifiesta tanto en el derecho publico como en el privado (GUATEMALA) b) Teoria Dualista, el Estado tiene dos personalidades, una de derecho privado y otra de derecho publico y otra de derecho privado que surge en sus relaciones con los particulares |
QUÉ ES EL CONTROL PARLAMENTARIO
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Es el que ejecuta el Congreso de la República a través de la Interpelación y la citación
Art. 165 inciso j y 166 CPR Art. 139 LOL Dct. 63-94 |
QUÉ ES LA INTERPELACIÓN
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Se le denomina también juicio político es el que realiza el pleno del Congreso a Ministros de Estado sobre los asuntos de su competencia y tienen la obligación de presentarse ante el pleno, la interpelación es un derecho de los Diputados
Art. 165 Inciso J, y 166 CPR Art. 139 LOL Dct. 63-94 |
CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO DE INPERPELACIÓN
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Los Ministros deben contestar las preguntas básicas que formulen los Diputados con excepción de las relacionadas con asuntos diplomáticos u operaciones pendientes, el Secretario del Congreso notificara mediante oficio, las preguntas deben comunicarse al ministro con 48 horas de anticipación y durante la iterpelación cualquier diputado podrá hacer preguntas adicionales
Art. 166 CPR Art. 141 LOL Dct. 63-94 |
CUÁL ES EL EFECTO DE LA INTERPELACIÓN
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1) No podrá ausentarse del país
2) Si hay voto de falta de confianza presentara su renuncia, el voto de falta de confianza debe ser por mayoría absoluta 3) Si el Presidente en Consejo de Ministros no la acepta por conveniencia nacional, el Ministro acudirá al Congreso dentro de los 8 días siguientes si no lo hace se tomara como separado del cargo o inhábil para ejercerlo por un período no menor de 6 meses Art. 167 CPR Art. 143 LOL Dct. 63-94 |
SI EL MINISTRO ACUDE AL CONGRESO EN LOS 8 DIAS SIGUIENTES DE HABER SIDO INTERPELADO QUE SUCEDE
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Los Diputados oirán las explicaciones y discutido el asunto se procederá a votar sobre la ratificación de falta de confianza que requiere el voto de las 2/3 del total de los Diputados
Art. 167 CPR Art. 145 LOL Dct. 63-94 |
QUÉ ES LA CITACIÓN
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Realizada por el Pleno del Congreso, comisiones o bloques legislativos sobre cualquier funcionario o empleado público, en materia de su competencia
Art. 168 CPR Art. 4 LOL Dct. 63-94 |
QUÉ ES EL CONTROL RESPECTO A LOS DERECHOS HUMANOS
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Su función es promover el estudio y actualización de la legislación en materia de Derechos Humanos, así como el logro del bien común y la convivencia pacifica en Guatemala
Art. 1 Dto. 54-86 Ley de Comisión de los Derechos Humanos del Congreso de la República y del Procurador de los Derechos Humanos |
CUÁLES SON LOS ENTES QUE EJERCEN EL CONTROL DE LOS DERECHOS HUMANOS
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1) La Comisión de los Derechos Humanos del Congreso de la República
2) El Procurador de los Derechos Humanos |
CÓMO SE INTEGRA LA COMISIÓN DE LOS DDHH DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA
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Por un diputado de cada partido político representado en el Congreso
Art. 273 CPR |
CÓMO SE ELIGE AL PROCURADOR DE LOS DERECHOS HUMNOS
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La comisión propondrá al congreso 3 candidatos que tendrán las calidades de los magistrados de la CSJ
Art. 273 CPR |
QUÉ FACULTADES TIENE DEL PROCURADOR DE LOS DERECHOS HUMANOS
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La defensa de los derechos humanos que la CPR garantiza, tiene facultades de supervisar la administración pública
Art. 274 CPR |
CUÁNTOS AÑOS ES SU PERIODO
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Ejercerá el cargo por 5 años y rendirá informes al pleno por medio de la Comisión de los Derechos Humanos del Congreso
Art. 274 CPR |
CUÁLES SON LOS REQUISITOS PARA SER PROCURADOR DE LOS DERECHOS HUMANOS
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1) Guatemalteco de origen
2) Reconocida honorabilidad 3) Abogado colegiado 4) Mayor de 40 años 5) Haber desempeñado por un periodo completo como Magistrado de la Corte de Apelaciones o haber ejercido la profesion de Abogado por mas de 10 años Art. 273, 207 y 216 CPR |
QUIÉN EJERCE EL CONTROL SOBRE EL GASTO PÚBLICO
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La Controlaría General de Cuentas de la Nación
Art. 232 CPR |
QUÉ DECRETO REGULA LAS FUNCIONES DE LA COTRALORÍA GENERAL DE CUENTAS DE LA NACIÓN
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El decreto 31-2002
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QUÉ ES LA CONTRALORÍA GENERAL DE CUENTAS DE LA NACIÓN
(PREGUNTA DE EXAMEN PRIVADO) |
Una institución descentralizada, con funciones de fiscalización de los ingresos, egresos y en general, de todo interés hacendario de los organismos del Estado, contratistas de obra publicas y de cualquier personal que por delegación del Estado, invierta o administre fondos públicos
Art. 232 CPR Art. 139 Dcto. 31-2002 |
CÓMO SE ELIJE AL CONTRALOR GENERAL DE LA NACIÓN
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El Congreso de la República elegirá por mayoría absoluta de una nómina de 6 candidatos propuestos por una comisión de postulación, integrada por un representante de los rectores de las universidades del país, los decanos de las facultades de la carrera de CPA de cada universidad del país y un número equivalente de representantes electos por la Asamblea del Colegio de Economistas, Contadores Públicos y Auditores y Administradores de Empresas y del Colegio de Contadores Públicos y Auditores
Art. 233 CPR |
CUÁLES SON LOS REQUISITOS PARA SER CONTRALOR GENERAL DE LA NACIÓN
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a) mayor de 40 años,
b) guatemalteco de origen, c) Contador Público y Auditor, d) reconocida honorabilidad y prestigio profesional, e) estar en el goce de sus derechos ciudadanos, f) no tener juicio pendiente en materia de cuentas g, ejercicio de la profesión por lo menos de 10 años Art. |
CUÁLES SON LOS RECURSOS LEGALES CONTRA LOS ACTOS Y RESOLUCIONES DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE CUENTAS
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a, recurso de revocatoria
b, recurso de reposición |
CUÁL ES EL PLAZO PARA EL CUAL ES ELECTO EL CONTRALOR
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Por un plazo de 4 años y por ningún motivo podrá ser reelecto
Art. 233 CPR |