Integración Y Cooperación

El objetivo es un MC. Pero solo plantea los lineamientos para construir una ZLC.

- Sectores excluídos (automotor y azucar)

- restricciones voluntarias via acuerdos comerciales

- las licencias no automáticas

Serán considerados originarios:​​

Los productos totalmente obtenidos. (ver categorías)​

b) Los productos que utilicen materiales no originarios de los Estados Partes, cuando se les confiera una nueva individualidad, por estar clasificados en una partida arancelaria (4 dígitos del NCM) diferente a la de todos los materiales no originarios utilizados.​

Se considerará que un producto cumple con el requisito de cambio de partida si el valor CIF de todos los materiales no originarios, que no están clasificados en una partida diferente, no excede el 10% del valor FOB del producto exportado. ​

En los casos en que el requisito establecido en el apartado anterior no pueda ser cumplido porque el proceso de transformación operado no implica cambio de partida arancelaria, bastará que el valor CIF puerto de destino o CIF puerto marítimo de los insumos de terceros países no exceda el 40% del valor FOB de las mercaderías de que se trate.​

c) Bienes de capital: mínimo 60% valor de conte

- Régimen para importaciones extra-bloque (AEC, está al tope)

- Coeficiente de desvío sobre exportaciones (FLEX) es un indicador que relaciona q de impo vs q de expo en el comercio extrazona como un requisito para el libre comercio.

35% automóviles, ómnibus, camiones, chasis, remolques y semi-remolques, carrocerías y cabinas

14% tractores, maquinarias agrícolas y autopropulsadas.

2% autopartes destinadas a la producción ya que el objetivo es no encarecer el bien final

1,8 hasta 2029.

- Origen (tratamiento: mayor flexibilidad en reglas de origen)

- Reducción de aranceles

- Listas de excepciones

FONDO DE CONVERGENCIA ESTRUCTURAL DEL MERCOSUR: se creó para solucionar estas asimetrías. Transfiere dinero de los países grandes del bloque a los países chicos.

Tiene un fondo de 100 millones de usd (70% Brasil, 27% argentina, 2% Uruguay, 1% Paraguay)
A la hora de retirar (48% Paraguay, 32% Uruguay, 10% argentina, 10% Brasil)
Es un subsidio, no es un préstamo, es decir, no se devuelve.

CONFLICTO:
Se discute si estos 100 millones son suficientes o no.
Además, se plantea que los países “ricos” que + aportan tampoco la tienen todo resuelta y están en condiciones de aportar esa cantidad.

Países miembros: Al ser una UA, no se les permite a los países del MERCOSUR firmar acuerdos por su propia cuenta, porque estaría corrompiendo la PPC. Eso en el plano teórico. Si fuese una ZLC, nada impediría que los países individualmente conformen acuerdos con otros países fuera del bloque. El GMC emitió una decisión que destaca y refuerza que los países del MERCOSUR NO PUEDEN llevar a cabo negociaciones con países fuera del bloque de manera individual en MATERIA COMERCIAL.

MERCOSUR: Pero en la práctica, conformar una integración implica que como bloque hay más posibilidades de entablar acuerdos en el marco externo

- MERCOSUR- Chile: fue el 1er acuerdo con 3ros países. ZLC. Se planetó una liberalización comercial progesivo y automático. '96 (ACE)

- MERCOSUR- Venezuela, Colombia y Ecuador: ZLC 2004. Liberalización comercial dependiendo el Estado Parte que se trate. (ACE)

- MERCOSUR - Estados Asociados: - Bolivia
- Chile
- Perú
- Colombia
- Ecuador
- Países de Latino America que tengan AAP con Estado Parte del MERCOSUR (Guyana y Surinam)

ESTADO MIEMBRO DEL MERCOSUR: Son los Estados Parte que gozan de los beneficios y participan de los compromisos del bloque.

ESTADO ASOCIADO DEL MERCOSUR: país del ALADI que tiene un acuerdo de LC con el MERCOSUR, EJ: Chile (ACE 35). CHILE ES UN ESTADO ASOCIADO DEL MERCOSUR.
Tienen la ventaja de participar como invitado en las reuniones del MERCOSUR si el MERCOSUR trata cuestiones que indirectamente impacten sobre ellos. Pueden participar, pero NO EN LA TOMA DE DECISIONES.

Hasta el momento son ESTADOS ASOCIADOS:
- Bolivia
- Chile
- Perú
- Colombia
- Ecuador
- Países de Latino America que tengan AAP con Estado Parte del MERCOSUR (Guyana y Surinam)

También:
- Deben adherir al Protocolo de Ushuaia sobre Compromiso Democrático
- Podrán participar en todas las reuniones del FCCP.

La idea del MERCOSUR es otorgarles a estos países asociados un poco más de caudal político. Al estar presentes + presidentes, el MERCOSUR toma más peso político. Está + vinculado con lo político + que con lo comercial.

Como el MERCOSUR es una ACE, tiene que cumplir con la CLAUSULA DE APERTURA del ALADI. Por ende, el art 20 del TA al tema de referencia plantea lo mismo que el ALADI.
Para ingreso de nuevos socios se requiere UNANIMIDAD, a excepción del resto de la toma de decisiones que es por consenso.

Condiciones y términos de adhesión deben NECESARIAMENTE comprender:

- Adhesión al TA, al POP y al Procolo de Olivos
- Adhesión al AEC del MERCOSUR
- Adhesión al ACE 18 (liberalización comercial)
- Adopción del cervo normativo del MERCOSUR
- Incorporación de los acuerdos celebrados en el ámbito del MERCOSUR con 3ros países.

´95: comienzo de negociaciones
'00: 1ra ronda de negociaciones
'16: reactivación de las negociaciones
'19: acuerdo

- Restricciones a las exportaciones: la Unión Europea insiste en incorporar compromisos para eliminar impuestos a las exportaciones en el acuerdo birregional. ​

- Medidas de apoyo interno a la producción agrícola: la UE no aceptaba ningún tipo de negociación en estos temas.​

- Subsidios a las exportaciones agrícolas: el MERCOSUR exige que se eliminen los subsidios a las exportaciones agrícolas en el comercio entre los dos bloques.​

- Propiedad intelectual: El debate se centra en los derechos de autor y las indicaciones geográficas y también la importancia de discutir en profundidad el tema de los vinos.

Acuerdo de Asociación Estratégica Mercosur Unión Europea

Se adoptó el Programa de Doha para el Desarrollo. Dos ejes: ​

1- Nuevas negociaciones comerciales​
2- Cuestiones de aplicación de los Acuerdos vigentes.​

Numerosos y amplios temas para ponerse de acuerdo, no realista.

Se hizo el: PAQUETE DE BALI o DOHA LIGHT
comprende acuerdos limitados en materia​

- Facilitación del comercio ​(agilizar el movimiento y despacho de aduanas de las mercancías, incluidas las que están en tránsito​)

- Agricultura ​(Se logró el compromiso de “ejercitar la mayor autorestricción con respecto al recurso a subsidios a la exportación”. ​)

- Ayuda al desarrollo. (exención creciente de los aranceles para los productos procedentes de los países menos desarrollados​)

El paquete Bali: 3 temas que SI hay acuerdo.

Esta ronda sigue abierta

EE. UU. no es un jugador que tenga un peso preponderante en los acuerdos de integraciones.
Hasta los ’80 EE. UU. se mantuvo muy al margen de las integraciones de comercio.
Firmó + acuerdos con objs políticos que comerciales. (Israel, Jordania, corea del sur). Avanzo acuerdos de LC con países de América latina.

TPP (Trans-Pacific Partnership): 2010-2015: EE. UU. quiere avanzar con acuerdos de LC con la cuenca del pacifico.
EE.UU. lo que quería era garantizarse una mayor presencia y facilidad de acceso en la cuenca del pacifico.

T-TIP (Transatlantic Trade and Investment Partnership): Paralelamente a la iniciativa trans-pacifica, EE.UU. lanza la iniciativa transatlántica. Acuerdo de LC entre EEUU y la UE.

ASEAN (LC) o RCEP en ingles

Este acuerdo de LC sería el + grande del mundo si efectivamente se pone en marcha. Abarca el 30% del PBI y población mundial