Integración Y Cooperación

- Renovar el interés en evaluar la sustentabilidad de su AEC

- RÉGIMEN DE ORIGEN (presión en pro de una revisión y actualización del régimen)

Por las ASIMETRÍAS EN EL DESARROLLO ECONÓMICO y los perfiles de inserción internacional de los miembros.

Estas excepciones fueron cause y consecuencia de la POSTERGACIÓN del PERFECCIONAMIENTO de la UA.
Otras cuestiones:
- permanencia del régimen de origen intrazona (que no debería existir en el ámbito de una unión aduanera)
- debilidad de la normativa comercial comunitaria (tanto en su alcance como en su aplicación efectiva)
- cierta vulnerabilidad del MERCOSUR en su accionar
externo como bloque

Por debajo del 70% en términos de posiciones arancelarias o ítem de la Nomenclatura Común del MERCOSUR NCM ya que los miembros no han deMado de recurrir a los diferentes esquemas de
excepción

Azucar y sector automotor. En este último sector, los Estados Parte han optado por acuerdos bilaterales para administrar el comercio
recíproco.

32%, Es decir, para un tercio del universo, existe
al menos un Estado Parte que no aplica el AEC

A la baja. ya que la mayoría ubica al derecho de importación por debaMo del AEC establecido. Es decir,
la mayor parte de los ªdesvíos” del AEC demuestra la necesidad de los miembros de importar de extrazona bienes e insumos clave con aranceles más baMos que el AEC para producir y/o exportar de un
modo más competitivo.

Brasil es el Estado Parte que utiliza más intensivamente las excepciones por encima del AEC, pero
también aplica de modo frecuente las excepciones
a la baMa.

Los sectores objeto de excepciones son, principalmente, los correspondientes a bienes de capital, informática y telecomunicaciones insumos y bienes intermedios.

Por ser demasiado alto o por ser demasiado bajo para el mismo sector.

Los Estados Parte se han manifestado a favor de modificar el statu quo de las actuales excepciones, aunque no hay convergencia en los objetivos.

Ampliar en 100 la cantidad de ítems susceptibles de ser incluidos en cada una de las listas nacionales de excepciones (2017 llevar de 100 a 200 de elevación transitoria del AEC)

Necesidad de incorporar al espacio intrazona estos
sectores.
AZUCARERO: planteó negociar acuerdos bilaterales entre los socios

AUTOMOTOR: hoy administrado mediante acuerdos bilaterales, Brasil impulsa su inclusión en un régimen regional

- La Comisión de Comercio del MERCOSUR (CCM)

- Comité Técnico N° 1 Aranceles y Nomenclatura (CT N°1)

Ambos han cobrado cierto dinamismo.

Tendrá como marco la INTEGRACIÓN PRODUCTIVA Y COMERCIAL REGIONAL y el LIBRE COMERCIO DE PRODUCTOS AUTOMOTORES entre ambos países.

Es el COEFICIENTE que LIMITA LOS DESVÍOS PERMITIDOS en el balance entre exportaciones e importaciones de ambos países, comúnmente conocido como flex.
INSTRUMENTO PRINCIPAL DEL RÉGIMEN AUTOMOTOR QUE DEFINE EL LÍMITE EN EL COMERCIO BILATERAL DE LAS IMPO EXENTAS DEL PAGO DERECHOS DE IMPO (PREFERENCIA 100%). Se monitorea vehí***** y autopartes.
flex= hasta cuántos usd puedo exportar por cada usd que importo (libre de derechos).
Si querés venderle autos a tu vecino en condiciones de LC, NECESARIEMNTE le tenes que comprar autos.
La relación entre el valor de las importaciones y exportaciones mantendrá el coeficiente de desvío no superior a 1,50.
Para el cálculo se tiene en cuenta todo el
período y el coeficiente se mide a nivel de
empresas.

Ej: FLEX 2,6:
Ej: exportaste 3.000 pero importaste por 1.000. la relación entre impo y expo te da 3, estas pasado. En este caso, sobre el excedente que tenes la aduana te va a cobrar derechos de importación. Si respetas el FLEX, el arancel es 0

No, en la medida en que sean respetados los límites flex establecidos.

Si el FLEX fuera 1, significaría que un país debería exportar lo mismo que importa.

Para los casos en que las importaciones excedan el flex, está prevista la constitución
de garantías previas en función del monto
del arancel de importación a ser cobrado.

75% del AEC para automotores
70% del AEC para automóviles.

las autoridades argentinas dispusieron la constitución
de garantías específicas a las empresas que
registren en períodos parciales del PA excesos de importación en relación al flex en función del valor de los eventuales aranceles a tributar

- CARNE PORCINA: Arg reclamó subsidios a la producc y expo de carne a Br. Se hicieron acuerdos privados que lograron estabilizar el comercio bilateral. 2016 tensión volvió ya que Arg incrementó sus impo casi un 160%; Arg pide gobierno medidas de protección. Resolución: diálogo con los productores br para alcanzar un acuerdo de restricciones voluntarias a las expo.

- PERAS Y MANZANAS: mercado br ha
mostrado resistencias de diferente tipo para
el ingreso de estos productos. Las asimetrías fitosanitarias han obstaculizado el comercio
frutícola en 2014 (plaga polilla del manzano). Br suspendió las licencias de importación desde Arg y requirió inspecciones in situ y controles sobre los embarques. Afectó gravemente las colocaciones argentinas. Exportadores, que optaron por destinar la producción a otros mercados pero que en el agregado vieron caer el valor total de sus exportaciones. Medidas solo regidas p Arg (no Chile, Portugal o EEUU). Chile pasó a ocupar el primer lugar como ab-

abastecedor de Brasil, desplazando a la Argentina.
dificultades de acceso al mercado brasileño se suman a factores climáticos negativos y dificultades de rentabilidad.
También se incrementaron fuertemente las importaciones de estas fruta a Arg

- LACTEOS: empresas lácteas argentinas se
comprometieron a exportar con un límite de tn. Brasil es el destino de cerca del 20% de las exportaciones totales argentinas de ese subproducto.
productores lácteos de Brasil
comenzaron a solicitar que se establecieran
cupos también a las importaciones de leche
en polvo desde Uruguay.

- CITRICOS: El mercado brasileño de naranjas, mandarinas, pomelos y limones estaba cerrado para la Argentina desde el 2009.
Brasil que aprobó la implementación de un sistema de vigilancia sanitaria, para el Cancro Cítrico a las importaciones de fruta fresca cítrica de Argentina. se reabrió el importante mercado brasileño para estos productos cítricos argentinos

Por medio de un ACE en el 2001.

- AEC p impo extra-bloque
- la metodología de adecuación nacionales a estos niveles
- mecanismos para definir los contingentes de comercio preferencial intra-bloque

El comercio de productos automotores entre las Partes no estará más sujeto a aranceles ni a limitaciones cuantitativas.

Dificultades en el LC por un flujo importante de captación de inversiones en el sector automotor sustentado en el mantenimiento de niveles elevados de protección con relación al exterior y por la preservación de barreras y contingentes en el comercio con Brasil.

A raíz de la política de Argentina para el sector. Por ende, fue eliminado el compromiso de LC para una fecha específica y fue adaptado un desvío comercial más severo que el anterior (1 impo = 1,95 periodo 2006-2008)

- El CMC
- El GMC
- La CCM

Son representantes de los gobiernos. De naturaleza decisoria, no hay ningún órgano que represente a los ciudadanos. Tampoco hay alguno comunitario. Son todos bajo el interés de los gobiernos.

Las decisiones son tomadas por consenso y con presencia de todos los Estados Parte.

Consenso = nadie tiene que estar desacuerdo. Ausencia de votos negativos. Se puede abstener

Unanimidad = todos tienen que ser votos positivos. No da lugar a la abstención.

MERCOSUR: consenso. Lo único que se da por unanimidad en el MERCOSUR es la decisión de aceptar un miembro nuevo.

El consejo emite actos jurídicos llamados DECISIONES.
El Grupo emite RESOLUCIONES.
La comisión emite DIRECTIVAS

(Con la finalidad de garantizar la vigencia simultánea en los Estados Partes de las normas emanadas de los órganos del Mercosur)

i) Una vez aprobada la norma, los Estados Partes adoptarán las medidas necesarias para su incorporación al ordenamiento jurídico nacional y comunicarán las mismas a la Secretaría Administrativa del Mercosur;​

​

ii) Cuando todos los Estados Partes hubieren informado la incorporación a sus respectivos ordenamientos jurídicos internos, la Secretaría Administrativa del Mercosur comunicará el hecho a cada Estado Parte;​

​

iii) Las normas entrarán en vigor simultáneamente en los Estados Partes 30 días después de la fecha de comunicación efectuada por la Secretaría Administrativa del Mercosur.​

No se vuelve operativa. SOLO es operativa cuando es internalizada por todos los países del bloque.
Es un grave problema. Solo el 60% de las normas se vuelven operativas. El resto se pierde en el proceso de internalización.

- (derogado) protocolo de brasilia

- PROTOCOLO DE OLIVOS

- RECLAMACIONES ante CCM (protocolo de EURO PRETO anexo I)

- CONSULTAS ante CCM

Cuando un país entiende que otro no está aplicando los compromisos del MERCOSUR, eventualmente podría disparar el mecanismo de resolución de controversias.

PROTOCOLO DE OLVIOS: tenes que si o si acudir a esta instancia si el incumplimiento se debe a normas del MERCOSUR.
Los particulares NO PUEDEN DISPARAR el mecanismo. Las demandas son de Estado a Estado.