Integración Y Cooperación

Realización del MERCADO COMÚN COMUNITARIO, es decir, una "Europa sin fronteras". Se buscaba un buen funcionamiento del mercado interior y una SANA COMPETENCIA.

1) El uso del SISTEMA DE VOTACIÓN POR MAYORÍA CUALIFICADA en el Consejo para importantes aspectos que antes requerían de unanimidad

2) REFORZAAMIENTO del papel del PARLAMENTO en el proceso de votación asignándole un mayor poder

3) Otorgamiento de MAYOR SUSTENTO JURÍDICO A INSTITUCIONES E INSTRUMENTOS que ya venían funcionando (Consejo Europeo, Sistema Monetario Europeo, FEDER y Política Común del Medio Ambiente)

4) DERECHO DE CIUDADANÍA: “será ciudadano de la Unión toda persona que ostente la nacionalidad de un Estado Miembro”

El objetivo de "COHESIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL".
Este objetivo expresa la solidaridad entre los países miembros + avanzados y las regiones + desfavorecidas. Es decir, procura el DESARROLLO EQUILIBRADO Y SOSTENIBLE, reducción de las divergencias estructurales entre regiones y países, y la promoción de la igualdad de oportunidades entre las personas.

Gran AMPLIACIÓN de los ÁMBITOS DE DECISIÓN europea.
La SALVAGUARDA DEL MARCO POLÍTICO DEL MERCADO, que hasta entonces había sido iniciativa de los Estados, se traspasa cada vez más al sistema político de la CE.

→ Limitación a los gastos de la PAC

→ Ampliación de recursos para los fondos estructurales en el marco de la POLÍTICA DE COHESIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL

→ Se añade un 4to recurso de financiación comunitaria: NUEVO RECURSO PRESUPUESTARIO. Se puede recurrir a esta nueva fuente sólo cuando las necesidades financieras de la Comunidad no fuesen satisfechas con los otros tres recursos;

→ ingresos por el recurso del IVA se mantuvo en 1,4% pero la base imponible del IVA de un Estado Miembro solo podrá contribuir a la financiación comunitaria con el 55% como máximo.

Esto permitió aumentar el presupuesto y satisfacer los intereses británicos

Reino Unido mantuvo una posición intransigente sobre su aporte al presupuesto. Razón: se trataba del país que TRANSFERÍA MAYORES APORTE POR IVA a partir de una mayor eficiencia en la recaudación tributaria nacional, y era -entre los miembros comunitarios más importantes- el que MENOS RECIBÍA POR TENER UN SECTOR AGRÍCOLA COMPETITIVO y siendo ese rubro el que comprendía la mayor parte de los gastos comunitarios

Solución: Permitir que el Reino Unido hiciera aportes en divisas por montos fijos predeterminados por negociación. Reino Unido participa del presupuesto comunitario en las mismas condiciones que los restantes miembros.

1) REFORMAS CONSTITUCIONALES en los países miembros de la CE

2) Transformación de CE a UE

Objetivos:
1) Establecimiento de una Unión Económica y Monetaria (una moneda nueva)

2) Afirmar su IDENTIDAD en el ÁMBITO INTERNACIONAL (política exterior y de seguridad común)

3) Creación de una CIUDADANÍA de la Unión

4) COOPERACIÓN estrecha en el ÁMBITO DE LA JUSTICIA y en los asuntos del interior

→ Pilar comunitario

→ Política Exterior y Seguridad Común (PESC)

→ Cooperación en los ámbitos de justicia y asuntos internos

→ UNIÓN POLÍTICA: ciudadanía de la Unión, más poderes al Parlamento Europeo, Comité de las Regiones, Subsidariedad y las nuevas políticas, Europa Social, Cooperación al Desarrollo, creación del Fondo de Cohesión, y el refuerzo de los Fondos Estructurales

→ UNIÓN ECONÓMICA Y MONETARIA: Compuesta en 3 fases hasta alcanzar una moneda única y un BC Europeo.

Prevé la definición a largo plazo de una PLÍTICA COMÚN DE DEFENSA, que debería llevar a una defensa común.

Objetivos:
- SALVAGUARDIA de los VALORES COMUNES, de los intereses fundamentales y de la independencia de la UE

- fortalecer la SEGURIDAD de la Unión y de sus países miembros;

- Salvaguardia de la PAZ MUNDIAL y fortalecimiento de la SEGURIDAD INTERNACIONAL

- COOPERACIÓN INTERNACIONAL

- establecimiento del Estado de derecho, SALLVAGUARDIA de los DDHH y de las LIBERTADES fundamentales

Principio de LIBRE CIRCULACIÓN DE LAS PERSONAS.

- Política EXTERIOR Y SEGURIDAD

- JUSTICIA Y ASUNTOS INTERIORES

“en los ámbitos que no sean de su competencia exclusiva, la Comunidad intervendrá [...] sólo en la medida en que los objetivos de la acción pretendida no puedan ser alcanzados de manera suficiente por los Estados Miembros"

Por medio de un plan de financiamiento de la UE en el MP. De esta forma, con un AUMENTO DE LOS RECURSOS PRESUPUESTARIOS, garantizaría la aplicación de los objetivos.
(reforzar la solidaridad económica y social de los Estados Miembros, aumentar la competitividad, financiar la PESC).

→ Refuerzo de la capacidad de maniobra mediante la PROFUNDIZACIÓN de la Unión y la INTENSIFICACIÓN de las actuales POLÍTICAS

→ La culminación de la AMPLIACIÓN de los miembros.

Austria, Finlandia, Noruega y Suecia (Noruego no entró)

Puntos a considerar/cambiar:
- neutralidad política
- normas sobre protección de la salud
- monopolios públicos
- régimen de comercio Exterior con terceros países

Dificultades:
- agricultura
- pesca
- medio ambiente
- ayudas a regiones - favorecidas donde se suscitaron conflictos

- Por su PESO GEOPOLÍTICO a nivel mundial.​

- En términos de INTEGRACIÓN es el proceso + AVANZADO que existe.​

- Algunas políticas como la PAC tienen impacto sobre Argentina​

- Recientemente firmó un ACUERDO DE LC con el Mercosur

- País EUROPEO en términos GROGRÁFICOS

- País DEMOCRÁTICO

- País con ECONOMÍA DE MERCADO

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TRATADOS FUNDACIONALES firmado por los socios.

- Comunidad Económica Europea

- Comunidad Europea de la Energía Atómica (EURATOM)

El Tratado de Roma en el '58

- Francia
- Alemania
- Italia
- Bélgica
- Países bajos
- Luxemburgo

Plantean como proceso de integración a un MERCADO COMÚN a partir de hacer previamente una UA. Esta UA tiene que estar funcionando como mucho a los 12 años desde la vigencia del tratado (‘58).

PCC = AEC + Nomenclatura Común + Reglamentaciones Comercio Común + Política Comercial Común

- RU
- Dinamarca
- Irlanda

Porque los nuevos miembros tienen que adaptarse a las políticas ya configuradas por la unión, no se va a reformular todo de nuevo

En el '71

- Crisis de Petróleo
- Caída del Sistema de Bretton Woods (oro)

Grecia

España y Portugal

Unión Monetaria

-moneda común,
-política de defensa y seguridad
- cuestiones de justicia

Austria, Suecia y Finlandia

'97 - '99

- Letonia
- Lituania
- Estonia
- Eslovaquia
- Eslovenia
- Republica Checa
- Polonia
- Hungría
- Chipre
- Malta

Dificultad:
- Son todos países relativamente pobres y son muchos.
- Muchos países, poca población.
- Fondos estructurales: ingresantes por debajo del 50% del ingreso medio comunitario.
- Repercusión en el empleo y las migraciones internas.
- Fuente impacto en el sector agrícola

Rumania y Bulgaria

Croacia

1- Blanquea más cuestiones/POLÍTICAS que tienen que ser COMUNES

2- Va a generar una ESTRUCTURA de la unión pensando que van a haber 35 sillas (+ complicaciones al momento de TOMAR DECISIONES)

1) Brexit

2) AUTONOMÍA ESTRATÉGICA (ganar + poder en el mundo)

3) El Acuerdo Mercosur - UE

Trabajará para negociar un ACUERDO COMERCIAL (mayor acceso posible para los bienes del RU), pero no será un MC o UA.

- ORDEN PÚBLICO, intercambio de datos y SEGURIDAD

- Normas de AVIACIÓN y seguridad

- Acceso a AGUAS DE PESCA

Antigua República Yugoslava de Macedonia
Islandia
Montenegro
Serbia
Turquía

Albania
Bosnia y Herzegovina
Kosovo

- CRECIMIENTO INTELIGENTE E INTEGRADOR: empleo, competitividad, desarrollo regional (46%)

- CRECIMIENTO SOSTENIBLE - recursos naturales: agricultura y medio ambiente (40%)

INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA empresas, medio ambiente y formación de trabajadores para beneficiar a las regiones y los CIUDADANOS - FAVORECIDOS.
- Fondo regional
- Fondo social
- Fondo de cohesión

El conflicto con Irlanda.
La frontera que divide Irlanda e Irlanda del Norte ha resultado ser ​el MAYOR OBSTÁ**** del Brexit desde el referendo de 2016. ​
Es la ÚNICA FRONTERA TERRESTRE DE RU CON LA UE y el delicado ​acuerdo de paz que se llevó a cabo en su día ha sido crucial durante ​las negociaciones."

1995: Comienzo de las negociaciones
2000: 1ra ronda de negociaciones
(Negociaciones paralizadas desde 2004 se relanzan en 2010​)
2016: Reactivación de las negociaciones
2019: ACUERDO "Acuerdo de Asociación Estratégica Mercosur - Unión Europea"

BIENES INDUSTRIALES
La UE liberaliza cerca del 100% de su comercio. ​

Se eliminan los aranceles para el 92% de las exportaciones del Mercosur y se otorga trato preferencial para el 7 % restante. Menos del 1% quedo excluido.​

El Mercosur lo hace en un 91% de las importaciones desde la UE. ​

El 9% de productos sensibles de nuestro bloque quedan excluidos.​

UE ofrece liberalización inmediata al 76 % de las exportaciones industriales del Mercosur. (resto en 4,7 y 10 años)
La desgravación inmediata del Mercosur alcanza al 13 % del comercio. El resto se desgrava en plazos de 4,8,10 y 15 años

SECTOR AGRÍCOLA
La UE liberaliza el 99% de las importaciones agrícolas del Mercosur. ​
El Mercosur libera el 88% de su comercio agrícola.

En REVISIÓN LEGAL para definir el texto final. Puede demorarse hasta 2 años