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¿Cuándo se firmó el Tratado de Roma (TR) y qué 2 instituciones dio lugar? ¿Cuándo estas entraron en vigor?
TR firmado en 1957:
- Comunidad Económica Europea (CEE)
- Comunidad Europea de la Energía Atómica (CEEA o EURATOM)

Entraron en vigor en 1958 con instituciones AUTÓNOMAS y personalidad JURÍDICA INDEPENDIENTES entre sí
¿Cuál era la MISIÓN y la FINALIDAD del Tratado de Roma?
Misión: creación de un MERCADO COMÚN

Finalidad: La formación de un ENTE SUPRANACIONAL con personalidad propia.
¿Qué cuestiones no se encuentran explícitamente descriptas en el TR? (2)
- Implementación de una LEGISLACIÓN ECONÓMICA COMÚN o UM

- Políticas para realizar una INTEGRIDAD PLENA.
¿Qué claras aspiraciones/metas GENERALES son descriptas en el TR? (5)
1) Desarrollo ARMÓNICO de la VIDA ECONÓMICA

2) CRECIMIENTO ECONÓMICO estable y equilibrado

3) Elevación del NIVEL DE VIDA

4) Aspiración al PLENO EMPLEO

5) Logro de la ESTABILIDAD LA POLÍTICA ECONÓMICA Y MONETARIA
¿Cómo se llama al TR y por qué?
Se lo considera como un "ACUERDO MARCO" ya que delinea las BASES DE LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA a desarrollarse mediante la legislación europea.
Esto da alusión de que la comunidad es un PROCESO EN CONTINUA EDIFICACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO.
¿Qué INSTRUMENTOS estableció el TR para cumplir sus objetivos? (8, 4 fueron políticas)
•SUPRESIÓN DE BARRERAS INTRACOMUNITARIAS, y el establecimiento de un AEC en el marco de una POLÍTICA COMERCIAL COMÚN frente a TERCEROS países;

• Defensa de la competencia intracomunitaria (POLÍTICA COMÚN DE LIBRE COMPETENCIA);

• Adopción de una POLÍTICA AGRÍCOLA COMÚN (PAC), apoyada por un Fondo de Orientación y Garantías Agrícolas (FEOGA)

• Adopción de una POLÍTICA COMÚN DE TRANSPORTES;

• Armonización de POLÍTICAS ECONÓMICAS y prevención de los desequilibrios de balanza de pagos;

• Asociación con los TERRITORIOS DE ULTRAMAR;

• Creación de un FONDO SOCIAL EUROPEO (FSE), destinado a mejorar las posibilidades de empleo y elevar el nivel de vida; y

• Creación del BANCO EUROPEO DE INVERSIONES (BEI), para obtener del mercado y suministrar recursos para atenuar el impacto de la integración en sectores eventualmente damnificados.
¿Cómo era el plan de unificación con respecto a los plazos?
Período de transición de 12 años (extensible a 15).

El desarme intracomunitario y la liberación de los contingentes se dividió en 3 etapas de cuatro 4 años cada una.
1ra etapa: ↓ 30% de derechos
2da etapa: ↓ 30% de derechos
3ra etapa: ↓ 40% de derechos

Ritmo similar para la convergencia hacia el AEC.
¿Qué Tratado dio unificación de las 3 instituciones de la Comunidad Europea y en qué año?
En el '65 el Tratado de FUSIÓN DE EJECUTIVOS unificó CECA (Comunidad Europea del Carbón y del Acero), CEE y EURATOM
¿Qué otra integración europea importante hubo impulsada por RU y culminado en el '59? ¿Quiénes lo integran? (8) ¿Qué sector productivo excluía esta integración?
“ASOCIACIÓN EUROPEA DE LIBRE COMERCIO” (EFTA).
Integrada por: Austria, Suiza, Portugal, Noruega, Finlandia, Suecia, Reino Unido, Dinamarca e Islandia.
Convenio constitutivo: “Convenio de Estocolmo”
Transición: 10 años.

Esta liberalización EXCLUÍA a la mayor parte de los PRODUCTOS AGRÍCOLAS; sin embargo el acuerdo permitía celebrar a los países “Acuerdos Agrícolas”, en los que las facilidades otorgadas entre sí, serían extendidas a los demás miembros.
¿Por qué no se desarrolló una PAC en el TR?
Por la COMPLEJIDAD de la misma y las IMPLICANCIAS DE POLÍTICA INTERIOR. Sólo se fijó el procedimiento para la elaboración de una política común y los fines que perseguiría.
¿Qué Plan dio comienzo a la PAC? ¿En qué 3 partes se dividió?
El PLAN MANSHOLT planeó las bases para la Política Agrícola Común (PAC).
Se dividió en 3 partes:
1- DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN y políticas agrícolas en los seis países de la Comunidad

2- Ocupación de los PRINCIPIOS FUNDAMENTALES de la política común

3- PROPUESTAS de reglamentaciones.
¿Qué se activó producto de la implementación de la PAC y qué resultados tuvo?
Con el lanzamiento de la PAC, sólo fue activada la SECCIÓN DE GARANTÍA del FEOGA (Fondo Europeo de Orientación y Garantías Agrícolas), aplicada exclusivamente a las INTERVENCIONES EN EL MERCADO INTERIOR y las restituciones a las exportaciones hacia terceros países.

Resultados + → Las producciones casi se duplicaron

Resultado - → se elevaron los gastos del FEOGA → necesidades de reforma
¿En qué orientaciones se basó el Segundo Plan Mansholt? (3)
- MODERNIZACIÓN de las explotaciones

- Fomento del CESE DE ACTIVIDAD de explotaciones PEQUEÑAS

- FORMACIÓN PROFESIONAL
¿A qué se debió el esfuerzo y MOTIVACIÓN por una UNIFICACIÓN POLÍTICA en la década de los '60?
Gracias a los ÉXITOS de los primeros años de la integración: gran crecimiento económico, aumento de intercambio con el resto del mundo, aumento del PBN y anticipación de la confomación de la UA (un año y medio antes de los 12 años).
¿Qué dio comienzo a esta idea de unificación política? ¿qué cuestiones pretendía reforzar la unión?
La Declaración de Bonn. Reforzar lazos POLÍTICOS, ECONÓMICOS, SOCIALES y CULTURALES.
¿Por qué la idea de UNIFICACIÓN se tornó difícil?
Por FALTA DE ACUERDO de los Estados Miembros RESPECTO DE LA FORMA Y EL ALCANCE que debería tener la asociación política. Culiminó en el fracaso de varios proyectos de unificación política.
¿Qué tratado volvió a dirigir el interés hacia la integración política y en qué se basó?
El Tratado de Amistad franco-alemán. ('63)
Se basó en la intención de CONSTRUIR UNA COOPERACIÓN POLÍTICA que ATRAJERA con el tiempo a OTROS ESTADOS miembros. Francia y Alemania serían el MOTOR DE LA UNIFICACIÓN política de Europa.
¿Qué circunstancia dio lugar a la crisis política del '65? ¿Con qué país se tensó la relación?
Porque según el TR, a esa instancia ya se debería aplicarse la REGLA DE LA MAYORÍA CUALIFICADA en una serie de materias que hasta entonces requerían la unanimidad del Consejo de Ministros.

Francia intentó SEPARAR LA FINANCIACIÓN DE LA POLÍTICA AGRÍCOLA (que era favorable a los intereses franceses) DEL ASPECTO INSTITUCIONAL, por considerar que el paso definitivo a la regla de la mayoría constituía una PELIGROSA DESVIACIÓN SUPRANACIONAL.
Francia y sus cinco socios se hizo muy tensa.
El presidente de Francia solicitó la modificación del Tratado de Roma para eliminar la regla de la mayoría y reducir los poderes de la Comisión.
Francia dejó de asistir a las sesiones (hecho conocido como política de la “silla vacía”).
¿Qué hecho hizo solucionar el problema con los conflictos con Francia? ¿qué desventaja tuvo esta resolución?
Por el Compromiso de Luxemburgo, el cual decía que se debería buscar CONSENSO EN LOS TEMAS CONTROVERTIDOS.

Sin embargo, esto repercutió en una RELANTIZACIÓN o dejando SIN RESOLVER muchas cuestiones.
¿Qué cuestiones sin resolver impulsó una introducción gradual de la UNIÓN ECONÓMICA Y MONETARIA en el '69? (3)
1) La libre circulación de las personas y servicios,
2) La circulación de capitales y de pagos, y
3) La libertad de establecimiento
¿Qué plantea el Plan Werner con respecto a los posibles elementos de la Unión Monetaria? (3) ¿por qué fracasó? (3)
- La total e irreversible UNIÓN DE LAS MONEDAS
- TDC fijos
- TRANSFERENCIAS DE COMPETENCIAS en materia económica y monetaria de los Estados miembros hacia las instituciones comunitarias

Fracasó por:
- Falta de voluntad política
- Diferentes coyunturas económicas de los Estados Miembros
- Situación internacional pautada por la inconvertibilidad del dólar y su primera devaluación.
¿Qué propuesta mucho + modesta se alcanzó a comparación de las propuestas del Plan Werner? ¿qué nació producto de esta propuesta?
Vincular entre sí las monedas de los países comunitarios, DENTRO DE CIERTOS MÁRGENES DE FLOTACIÓN respecto del dólar.
Nació el Fondo Europeo de Cooperación Monetaria (FECOM) que pretendía promover la reducción progresiva de los márgenes de fluctuación de las divisas comunitarias y facilitaría los acuerdos entre bancos centrales para una política de reservas concertada.

Sin embargo, también esta iniciativa resultó fallida.
¿Cuando finalmente se puso en vigor la idea de la Unión Monetaria?
En 1979 con el Sistema Monetario Europeo (SME).
¿Cómo se financiaba La Unión hasta 1970 y qué cambio se produjo con respecto a eso? ¿cuáles son las 3 fuentes de La Unión?
Se financiaba con CONTRIBUCIONES APORTADAS POR LOS PAÍSES COMUNITARIOS.

Y se aprobó la desición sobre la sustitución de las contribuciones financieras de los Estados Miembros por los RECURSOS PROPIOS DE LAS COMUNIDADES, un nuevo sistema por el que se financiaría totalmente con RECURSOS PROPIOS gradualmente hasta concluirse en 1980.

Funtes:
1) Exacciones reguladoras agrícolas
2) Derechos de aduana sobre el comercio extracomunitario
3) Ingresos procedentes del 1% del IVA recaudado en cada uno de los Estados Miembros
¿En qué años se dieron la PRIMERA y SEGUNDA AMPLIACIÓN y qué países fueron integrados?
PRIMERA ('73) RU, Irlanda y Dinamarca

SEGUNDA: 1981, Grecia. Sin embargo el PROCESO DE ADHESIÓN tuvo inconvenientes ya que primero se firmó un acuerdo para que gradualmente las políticas de Grecia se armonicen con las de La Unión y luego el mismo se congeló por la irrupción de una DICTADURA en Grecia.
¿Cómo fue el proceso de la adhesión de Portugal a La Unión? (3ra ampliación)
Su proceso de adhesión arranca en 1972 con un protocolo con ritmos diferentes para la liberalización arancelaria y contingentes.

En 1974 Portugal manifiesta su intención formal de adhesión ya que se resolvieron las dificultades políticas previas por la AUSENCIA DE RÉGIMEN DEMOCRÁTICO de gobierno y se le sumó otros protocolos de adhesión en favor de Portugal (prolongación de plazos de liberalización). Aunque Portugal quería resolver la adhesión rápidamente, esta SE POSPUSO PARA HACERLO PARALELAMENTE JUNTO A ESPAÑA en 1986
¿Cómo fue el proceso de la adhesión de España a La Unión? (3ra ampliación)
Este manifestó su interés en integrarse en 1962 pero se vio interrumpida por un RÉGIMEN DICTATORIAL.

1970 se firmó un acuerdo preferencial para gradualmente integrarse

1977 solicitud formal de adhesión. Dificultades:
- cierta SENSIBILIDAD DE CIERTOS PRODUCTOS AGRÍCOLAS
- PROBLEMAS INTERNOS DE LA COMUNIDAD al inicio de los '80.

1985: firma de adhesión con un programa de transición (desarme arancelario, adopción del AEC, liberalización de contingentes, productos agrícolas y pesca.
¿Qué factores condujeron a la necesidad de una reforma del Tratado de Roma y por ende de La Unión en los inicios de los '80? (4)
- Evidencia de la necesidad de una PROFUNDIZACIÓN DE LAS RELACIONES COMUNITARIAS.

- INCAPACIDAD DE CONDUCCIÓN por parte de las instituciones.

- Gran PÉRDIDA DE PESO POLÍTICO

- LARGAS Y DIFICULTOSAS NEGOCIACIONES DE ADHESIÓN(Grecia, España, Portugal) hicieron necesaria una transferencia de fondos para reducir las desigualdades del desarrollo económico.
¿Qué proyecto e inicitivas se propuesieron producto de la crisis de La Unión en los '80? (7)
- Proyecto orientado hacia a dar un GRAN PASO HACIA LA UNIÓN EUROPEA

- TRANSFERENCIA DE NUEVAS COMPETENCIAS

- Mayor INICIATIVA PARLAMENTARIA

- REFORMA INSTITUCIONAL centrada en la mejora de la cooperación europea en el ámbito de la CEE y de la CPE (cooperación política europea)

- PRIORIZAR LOS INTERESES DE LOS CIUDADANOS , estudiando las posibilidades de actuaciones comunes en los ámbitos de educación, sanidad, etc

- Proporcionar el PASO AL MERCADO COMÚN (producto del estancamiento y poder adquirir todos los beneficios de una profundización de la integración)

- SUPRIMIR BARRERAS físicas, técnicas y fiscales que obstaculizaban la construcción del mercado interior común
¿Qué es el Libro Blanco y qué iniciativas se plasmaron en relación con la reforma institucional de La Unión? (3)
Libro Blanco donde se plasmaron las inciativas sobre la realización del MERCADO INTERIOR.

1) FUSIONAR LOS 12 MERCADOS nacionales en un mercado único

2) Convertir la ECONOMÍA EUROPEA en un PROYECTO DE EXPANSIÓN

3) CONFIGURAR LA ECONOMÍA de forma suficientemente FLEXIBLE, a fin de ASIGNAR LOS RECURSOS, tanto humanos, materiales y financieros, a los SECTORES + ADECUADOS para su óptima utilización
¿Cómo se le llamó a la 1ra GRAN REFORMA del Tratado de Roma?
Acta Unica Europea