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¿Cuál es el objetivo?
El objetivo es llevar a cabo un control del cumplimiento por los estados de sus obligaciones derivadas del derecho de la ue
Concepto de incumplimiento
Se pueden incumplir las normas del derecho originario, los actos vinculantes de instituciones y órganos, normas internacionales que obligan a la ue y las sentencias del TJUE. El tribunal establece un concepto amplio de incumplimiento que incluye tanto a las acciones como a las omisiones
¿Cuál es su legitimación?
Puede tener una legitimación:
- Activa: la comisión y los estados miembros. Particular: quejas a la comisión
- Pasiva: estados miembros. Concepto amplio de estado (cualquier poder, órgano o nivel territorial)
¿Cuál es el procedimiento?
El procedimiento del recurso de incumplimiento es propio de los recursos directos. Tiene dos estapas:
- PRECONTENCIOSA: intentan un arreglo previo antes de acudir a TJUE, y asi se garantiza el conocimiento de lo que se le imputa al estado.
- CONTENCIOSA: se inicia con la demanda y tiene dos fases. Escrita y otra oral.
¿Que eficacia tiene la sentencia?
La sentencia tiene una eficacia declarativa, es decir, implemente declara que ha habido un incumplimiento del derecho de la ue, pero no dice como se tiene que arreglar.
La sentencia tampoco señala el modo en que debe de ejecutarse para acabar con el incumplimiento, pero el art. 260.1 TFUE impone al estado condenado la obligación de adoptar las medidas necesarias para ejecutar la sentencia.
¿Un particular puede recurrir ante el TJUE con un recurso de incumplimiento?
Un particular no puede llevar a un estado ante el TJ por incumplimiento, pero si hay un incumplimiento y nos causa un daño, podemos pedirle responsabilidad a nuestro estado a nivel nacional.
¿Que pasa si no se cumple la sentencia?
Hay un mecanismo sancionador en los casos de incumplimiento de sentencias.
Se puede volver a recurrir al TJ y este impondrá una multa al tanto alzado o una multa coercitiva.
Es la comisión la que propone la cuantía de la multa, pero es el TJ el que finalmente la determina.