Constitución

De la elaboración de las Leyes

Art. 81 - 92

1 - desarrollo de los derechos fundamentales y las libertades públicas

2 - Las que aprueban los Estatutos de autonomía

3 - el régimen electoral general

4 - las demás previstas en la constitución.

1 - Derechos fundamentales y Libertades públicas.
2 - Transferencia de materias de titularidad estatal
3 - Regulación de los recursos financieros de las CCAA
4 - Autorización para la celebración de tratados internacionales
5 - Aprobación y reforma de Estatutos de autonomía
6 - Reforma de Estatutos de autonomía
7 - Creación de una nueva CCAA
8 - Modificación de los límites de una provincia.
9 - Elección de los senadores en las provincias
10 - Régimen electoral General
11 - Modalidades de referéndum.
12 - Iniciativa legislativa popular
13 - Bases de la organización militar
14 - Fuerzas y cuerpos de Seguridad del Estado
15 - Suspensión de derechos y libertades (art 55.1)
16 - Suspensión de derechos individuales (art 55.2)
17 - Defensor del Pueblo
18 - Tribunal Constitucional
19 - Tribunal de Cuentas
20 - Poder Judicial
21 - Consejo de Estado.
22 -Abdicación, renuncias y dudas de hecho o derecho en el orden sucesorio.

exigirá mayoría absoluta del Congreso, en una votación final sobre el conjunto del proyecto

la potestad de dictar normas con rango de ley sobre materias determinadas no incluídas en el artí**** anterior.

1 - una ley de bases cuando su objeto sea la formación de textos articulados

2- o por una ley ordinaria cuando se trate de refundir varios textos legales en uno solo.

- de forma expresa para materia concreta y con fijación de plazo para su ejercicio.
- La delegación se agota por el uso de ella que haga el Gobierno mediante la publicación de la norma correspondiente.
- No podrá entenderse concedida de modo implícito o por tiempo indeterminado.
- Tampoco podrá permitir la subdelegación a autoridades distintas del propio Gobierno

- delimitarán con precisión el objeto y alcance de la delegación legislativa

- y los principios y criterios que han de seguirse en su ejercicio.

- determinará el ámbito normativo a que se refiere el contenido de la delegación
- especificando si se circunscribe a la mera formulación de un texto único o si se incluye la de regularizar , aclarar y armonizar textos legales que han de ser refundidos.

las leyes de delegación podrán establecer en cada caso fórmulas adicionales de control.

- Autorizar la modificación de la propia ley de bases.

- Facultar para dictar normas con caracter retroactivo

El gobierno está facultado para oponerse a su tramitación . En tal supuesto, podrá presentarse una proposición de ley para la derogación total o parcial de la ley de delegación

Decretos Legislativos

dictar disposiciones legislativas provisionales que tomarán la forma de Decretos-leyes y que no podrán afectar al ordenamiento de las instituciones básicas del Estado, a los derechos, deberes y libertades de los ciudadanos regulados en el Título I, al régimen de las Comunidades Autónomas ni al Derecho electoral general.

inmediatamente sometidos a debate y votación de totalidad al Congreso de los Diputados, convocado al efecto si no estuviere reunido, en el plazo de los treinta días siguientes a su promulgación. El Congreso habrá de pronunciarse expresamente dentro de dicho plazo sobre su convalidación o derogación, para lo cual el reglamento establecerá un procedimiento especial y sumario.

1 - Instituciones básicas del Estado
2 - Titulo 1
3 - Régimen de las CCAA
4 - Derecho electoral general

proyectos de ley por el procedimiento de urgencia.

Gobierno, al Congreso y al Senado, de acuerdo con la Constitución y los Reglamentos de las Cámaras.

de un proyecto de ley o remitir a la Mesa del Congreso una proposición de ley, delegando ante dicha Cámara un máximo de tres miembros de la Asamblea encargados de su defensa.

se exigirán no menos de 500.000 firmas acreditadas. No procederá dicha iniciativa en materias propias de ley orgánica, tributarias o de carácter internacional, ni en lo relativo a la prerrogativa de gracia.

Consejo de Ministros, que los someterá al Congreso, acompañados de una exposición de motivos y de los antecedentes necesarios para pronunciarse sobre ellos.

Reglamentos de las Cámaras, sin que la prioridad debida a los proyectos de ley impida el ejercicio de la iniciativa legislativa en los términos regulados por el artí**** 87.

se remitirán al Congreso para su trámite en éste como tal proposición.

dará inmediata cuenta del mismo al Presidente del Senado, el cual lo someterá a la deliberación de éste.

dos meses, a partir del día de la recepción del texto, puede, mediante mensaje motivado, oponer su veto o introducir enmiendas al mismo. El veto deberá ser aprobado por mayoría absoluta. El proyecto no podrá ser sometido al Rey para sanción sin que el Congreso ratifique por mayoría absoluta, en caso de veto, el texto inicial, o por mayoría simple, una vez transcurridos dos meses desde la interposición del mismo, o se pronuncie sobre las enmiendas, aceptándolas o no por mayoría simple.

veinte días NATURALES en los proyectos declarados urgentes POR EL GOBIERNO O POR EL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS

quince días las leyes aprobadas por las Cortes Generales, y las promulgará y ordenará su inmediata publicación.

referéndum consultivo de todos los ciudadanos.

el Rey, mediante propuesta del Presidente del Gobierno, previamente autorizada por el Congreso de los Diputados.

referéndum previstas en esta Constitución.

(RC OTIG)

1 - Leyes Orgánicas
2 - Leyes Tributarias
3 - Materias de carácter internacional
4 - prerrogativa de gracia
5 - Reforma Constitucional

(OrBasCuInRef - PGE)

Leyes Orgánicas
Leyes de Bases
Cuestiones Internacionales
Reforma Constitucional
Presupuestos Generales del Estado

Se aprueba previamente en el Consejo de Ministros
Se remite al congreso acompañada de una exposición de motivos y antecedentes
No hay toma en consideracion
Se publica en el BOCG y se abre plazo de 15 días para presentación de enmiendas (totalidad o parte)
Estudio en la correspondiente comisión permanente legislativa (no se pueden delegar en comisión las OrBasCuInRef - PGE) y votacion de aprobación
Remisión al Senado y plazo de 2 meses (20 días NATURALES para procedimiento de urgencia)
Si el Senado aprueba, en 15 días sanción y promulgaciónpor el Rey
Si el Senado lo ha vetado, vuelve al congreso y si este no lo aprueba por mayoría absoluta, en el plazo de 2 meses lo puede aprobar por mayoría simple
Si el senado solo introduce enmiendas, están se superan con votación por mayoría simple

- Exposición de motivos y antecedentes
- A iniciativa de 1 diputado y 14 firmas de otros diputados o de un grupo parlamentario con la firma de su portavoz
- Publicación en BOCG y remisión al gobierno con plazo de 30 días para respuesta (el Gobierno emite informe facultativo)
- Toma en consideración
- Plazo de 15 días para enmiendas, no se admiten enmiendas a la totalidad
- A partir de este momento se sigue el mismo procedimiento que los proyectos de ley

- A iniciativa de 25 senadores o 1 grupo parlamentario
- Publicación en BOCG
- Plazo de 15 días para presentación de
proposiciones alternativas
- Inclusión de las proposiciones en el orden del día de una sesión plenaria para su toma en consideración
- La proposición tomada en consideración se envía al Congreso, que puede presentar enmienda de devolución a la totalidad.

- Las proposiciones de Ley de las CCAA serán examinadas por la mesa del congreso para verificar el cumplimiento de los requisitos legalmente establecidos.
- Si cumplen los requisitos se tramitan igual que las proposiciones de ley del Congreso.
- Para la toma en consideración la asamblea autonómica podrá desplazar una delegación de 3 miembros.

- No puede versar sobre materias (RC OTIG)

- Exige 500.000 firmas autenticadas y serán examinadas por la mesa del congreso para verificar el cumplimiento de los requisitos legalmente establecidos.
- La mesa del Congreso se pronuncia en 15 día si admite la proposición de ley, contra la decisión de la mesa se podrá interponer recurso de ampara al TC
- Si es admitida, se incluye en el orden del día del Pleno en un plazo de 6 meses máximos para su toma en consideración