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CUÁLES SON LAS CLASES DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
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a. Centralización;
b. Desconcentración; c. Descentralización |
QUÉ ES LA CENTRALIZACIÓN
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Consiste en ORDENAR LA ADMINISTRACIÓN BAJO UN ORDEN JERÁRQUICO RÍGIDO, donde las decisiones y la dirección le corresponde al órgano supremo de gobierno
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CUÁLES SON LAS CARACTERÍSTICAS DE LA CENTRALIZACIÓN
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a. Existe superior jerárquico que es el presidente:
b. Existe relación de subordinación de los órganos administrativos; c. Se manifiesta los poderes (mando disciplinario, dirección, control, etc.; d. Los órganos administrativos inferiores ejecutan las órdenes sin mayor poder de decisión de carácter político |
QUE ES LA DESCONCENTRACIÓN
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Es crear un órgano con FACULTADES DE DECISIÓN TÉCNICA, ESPECIALIZADOS EN PRESTAR DETERMINADOS SERVICIOS PÚBLICOS, SIN DESAPARECER SU RELACIÓN DE DEPENDENCIA jerárquica con el órgano supremo
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CUÁLES SON LAS CARACTERÍSTICAS DE LA DESCONCENTRACIÓN
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a. Continua como sistema principal de Org. Admon;
b. Se otorga al Órgano Admon inferior competencia legal para tomar decisiones técnicas necesarias; c. El órgano desconcetrado se especializa en la prestación de servicios públicos específicos; d. El órgano desconcentrado es controlado por lineamientos políticos, presupuestos y patrimonio del órgano superior; e. El órgano superior mantiene la potestad de nombrar al personal directivo y técnico del órgano desconcentrado |
QUE ES LA DESCENTRALIZACIÓN
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Es crear órganos administrativos DOTÁNDOLOS DE PERSONALIDAD JURÍDICA Y OTORGÁNDOLES INDEPENDENCIA EN CUANTO A FUNCIONES DE CARÁCTER TÉCNICO Y CIENTÍFICO, pero con ciertos controles del Estado
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CUÁLES SON LAS CARACTERÍSTICAS DE LA DESCENTRALIZACIÓN
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a. Transfiere el poder de decisión o competencia a una nueva persona jurídica de derecho público;
b. La nueva persona jurídica forma parte de la estructura estatal; c. Deben gozar de relativa independencia política para integrar sus órganos principales por medio de participación de las personas que lo conforman; d. Gozan de patrimonio propio y pueden manejar su presupuesto; e. Independencia estatutaria y reglamentaria, pudiendo emitir sus propias normas legales, sin violar su Ley Orgánica |
CUALES SON LAS CLASES DE DESCENTRALIZACIÓN
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a. Territorial - los municipios;
b. Funcional - la Sat; c. Por servicios - el IGSS; d. Por colaboración - Bomberos Voluntarios, Fundaciones, Ligas de salud |
QUÉ ES AUTONOMIA
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Es la facultad que tiene una entidad o institución para establecer y seguir sus propias normas de funcionamiento, elegir sus autoridades y funcionarios y administrarse así misma, dentro del marco de su normativa y competencia
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CUÁLES SON LAS CARACTERÍSTICAS DE LA AUTONOMÍA
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a. Personalidad jurídica;
b. Autoridad propia; c. Patrimonio propio; d. Ingresos propios; e. Normativa y regulación propia |
CÓMO SE OTORGA LA AUTONOMÍA
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Por ley constitucional
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CUÁLES SON LAS ENTIDADES CREADAS POR LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA
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a. Universidad de San Carlos de Guatemala Art. 82;
b. Municipalidades; c. Escuela Nacional de Central de Agricultura Art. 79; d. Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala Art. 92; e. Comité Olímpico Guatemalteco Art. 92; f. Instituto Guatemalteco de Seguridad Social Art. 100 |
CÓMO SE CREAN LAS ENTIDADES DESCENTRALIZADAS Y AUTÓNOMAS
(PREGUNTA DE EXAMEN PRIVADO) |
Con el voto favorable de las 2/3 partes del Congreso de la República
Art. 134 |
CUÁNDO SE CONSIDERE QUE LA ENTIDAD DESCENTRALIZADA O AUTÓNOMA ES INOPERANTE COMO SE SUPRIME
(PREGUNTA DE EXAMEN PRIVADO) |
Con el voto favorable de las 2/3 partes del Congreso de la República
Art. 134 último párrafo (Principio de Paralelismo de Forma) |
CUÁL DE LAS ENTIDADES AUTÓNOMAS SE CUMPLE COMPLETAMENTE CON LOS ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DE LA AUTONOMIA
(PREGUNTA DE EXAMEN PRIVADO) |
El IGSS debido a que cuenta con personalidad jurídica, autoridad, patrimonio, ingresos y reglamentación propias
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EXISTEN EN GUATEMALA ENTES DESCONCENTRADOS
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Según el Lic. Jorge Mario Castillo, pueden existir entes que se consideren desconcentrados, como por ejemplo: DG Migración, Registro Mercantil, Registro de la Propiedad Intelectual
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