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¿Como se define empleado público?
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Es aquel que participa accidental o permanentemente del ejercicio de las funciones públicas sea por elección popular o por nombramiento de la autoridad competente. Ejecuta funciones específicas para el estado.
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Características del empleo público.
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1. Es intuito personae
2. Nombramiento a persona viva 3. Solo a personas físicas. |
Diferenciar entre empleado y funcionario
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Funcionario: Es el que tiene facultades decisoria, toma las medidas que representan la voluntad del estado, ocupando los grados mas altos de la escala jerárquica.
Empleado: Solo el que ejecuta las decisiones que toma el funcionario. |
¿Puede el funcionario público responsabilizar al estado?
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Se, como representa al estado, a través de su manifestación de voluntad realiza actos administrativos, contratos.
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¿Cual es la naturaleza jurídica del empleo público?
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1. Nza Contractualista: Relación de un contrato de derecho privado o adinistrativo. Tiene que haber por un lado un nombraiento y una aceptación, y así se da un acto bilateral.
2. Nza reglamentaria: Hay uan sola voluntad que es al voluntad de la administración que es la que da rigen a la relación de empleo público. No hay contrato porque no hay voluntad del administrado., |
¿Que leyes se aplican para los empleados públicos en nación, provincia y ciudad?
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Nación: MREPN, 22140/80
Provincial: se aplica estatuto general de la administración pública provincial. Rosario: Estatuto y escalafón del personal de municipalidades y comunas. |
¿Como puede constituirse el empleo público de iure?
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1. Nombramiento
2. Elección popular 3. Sorteo 4. Accesión 5. Contratación |
¿Que son los empleados de facto?
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Aquel empleado que no tiene titulo, pero tiene apariencia de tal. Tiene título para una función pero ejerce otra distinta o cesó en esa función pero continua ejerciendola.
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¿Quien es el usurpador?
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Es el que posee y ejerce el cargo sin tener título a tales fines, ni la apariencia de legitimidad que tiene el funcionario de facto.
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Requisitos para ingresar a la APN.
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1. Idoneidad (art 16 cn)
2. Ser argentino pero puede exceptuase 3. Condiciones de conducta e idoneidad 4. Aptitud psicofísica. |
¿Cuales son las causas impedientes del acceso?
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1. Condena pendiente por delito doloso
2. Condenados por delitos contra la administración pública. 3. El que tenga un proceso penal pendiente 4. Inhabilitados para ejercer cargos públicos. 5. Exonerado o cesanteado de la administración 6. El jubilado. 7. El infractor a las leyes electorales y de servicio miliar 8. Deudores morosos del fisco 9. Los que hubieren incurrido en actos de fuerza contra el orden institucional y el sistema democratico. |
Nombrar los derechos del empleado
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1. Retribución sueldo.
2. Estabilidad propia 3. Disponibilidad 4. Carrera 5. Descanso 6. Renuncia 7. Capacitación permanente 8. Afiliación sindical. 9. Participación en las ganancias. |
Nombrar los deberes del empleado
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1. Prestación personal
2. Rspetar la jerarquía 3. Deber de obediencia 4. Mantener conducta decorosa 5. Mantener la ética pública. 6. Realizar la declaración jurada patrimonial 7. Mantener reserva y discreción. 8. Deber dededicación. |
Nombrar algunas prohibiciones del empleado público.
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1. No patrocinar trámites o gestiones de 3ros vinculados a su funcion
2. Hacer servicios remunerados a personas que exploten concesiones de la adminstración. 3. Recibir beneficios orignados por contratos con la administración. 4. Utilizar bienes del estado con fines privados. |
Régimen de incompatibilidades.
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Se procura evitar abusos, y disponer con exclusividad de los servicios de los agentes para lograr mayor eficacia técnica y resguardar los principios éticos de la administración de la cosa pública.
Pueden ser absolutas, relativas o virtuales. |