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Dónde vienen regulados los contratos del sector público
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En el Real Decreto Legislativo 3 / 2011, por el que se aprueba en texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP)
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3
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Qué entes figuran en el TRLCSP como contratantes de un contrato del sector público
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La Administración General del Estado, las Administraciones de las Comunidades Autónomas y las Entidades que integran la Administración Local
Las entidades gestoras y los servicios comunes de la Seguridad Social Los organismos autónomos, las entidades públicas empresariales, las Universidades Públicas, las Agencias Estatales y cualesquiera entidades de derecho público con personalidad jurídica propia vinculadas a un sujeto que pertenezca al sector público o dependientes del mismo Los consorcios dotados de personalidad jurídica propia Las fundaciones que se constituyan con una aportación mayoritaria, directa o indirecta, de una o varias entidades integradas en el sector público Las sociedades mercantiles en cuyo capital social la participación, directa o indirecta, de alguna de las entidades mencionadas sea superior al 50% Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social Cualesquiera entes, organismos o entidades con personalidad jurídica propia, que hayan sido creados específicamente para satisfacer necesidades de interés general que no tengan carácter industrial o mercantil, siempre que haya financiación o participación de uno o varios sujetos pertenecientes al sector público Las asociaciones constituidas por los entes, organismos y entidades de las mencionadas previamente |
Son 9
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Qué requisitos objetivos exige el TRLCSP para que el Contrato pueda ser considerado como administrativo
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El objetivo del contrato deberá ser determinado. En todo caso, deberá justificarse en el expediente la necesidad del objeto de la prestación (el bien o el servicio)
El precio o contraprestación a realizar por parte del ente contratante se caracteriza por ser cierto, expresado en euros y adecuado para el efectivo cumplimiento del contrato. Además el IVA debe expresarse como partida independiente |
Son 2
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Cuáles serán los órganos de contratación en la Administración del Estado
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Los Ministros y los Secretarios de Estado
También pueden existir (potestativamente) órganos de contratación específicos, como son las Juntas de Contratación. Sin embargo, existen contratos en los que se precisa la previa autorización del Consejo de Ministros |
Son 2
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Cuáles serán los órganos de contratación en los Organismos Autónomos, Agencias Estatales, Entidades públicas empresariales y demás Entidades públicas estatales
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Sus Presidentes o Directores
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Son 2
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Cuáles serán los órganos de contratación en la Administración de la Seguridad Social
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Los Directores Generales de las distintas Entidades gestoras y Servicios comunes
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Directores
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En cuanto al particular contratista, quiénes podrán contratar con el sector público
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Las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en una prohibición de contratar, y acrediten su solvencia o, en los casos en que así lo exija la Ley de Contratos, se encuentren debidamente clasificadas
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Personas
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De qué forma deberá acreditarse la capacidad de las personas jurídicas para obrar según el TRLSP
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La capacidad de obrar de los empresarios que fuesen personas jurídicas se acreditará mediante la escritura o documento de constitución, los estatutos o el acto fundacional, en los que consten las normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el Registro público que corresponda, según el tipo de persona jurídica de que se trate
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Escritura
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En qué casos no podrán las contratar las personas con las entidades previstas
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No hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias o de Seguridad Social
En el caso de empresas de 50 o más trabajadores, no cumplir el requisito de que al menos el 2% de sus empleados sean trabajadores con discapacidad Haber incurrido en falsedad al efectuar la declaración responsable de no encontrarse incurso en prohibición de contratar o al facilitar cualesquiera otros datos relativos a su capacidad y solvencia Estar afectado por una prohibición de contratar impuesta en virtud de sanción administrativa firme |
Son 4
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De qué forma establece el TRLCSP que deberá acreditarse la no concurrencia de las prohibiciones de contratar
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Testimonio Judicial, certificaciones administrativas y declaraciones responsables
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Son 3
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Por qué medios deberá acreditarse la solvencia económica y financiera
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Volumen anual de negocios
Seguro de indemnización por riesgos profesionales Patrimonio neto |
Son 3
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Por qué medios se deberá acreditar la solvencia técnica o profesional
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Relación de las obras ejecutadas en el curso de los diez últimos años, avalada por certificados de buena ejecución
Declaración indicando los técnicos o las unidades técnicas Títulos académicos o profesionales del empresario y de los directivos de la empresa y, en particular, del responsable o responsables de las obras En los casos adecuados, indicación de las medidas de gestión medioambiental que el empresario podrá aplicar al ejecutar el contrato Declaración sobre la plantilla media anual de la empresa Declaración indicando la maquinaria, material y equipo técnico |
Son 6
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Por qué podrá ser sustituida la acreditación de solvencia para celebrar contratos con el sector público
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Por la clasificación
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C
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Cómo se puede considerar el término clasificación
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Como el procedimiento administrativo que tiene por objeto comprobar que el contratista reúne los requisitos de solvencia económica, financiera, técnica y profesional para contratar con la Administración y en qué categoría o grupo de contratos
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Procedimiento
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En qué casos constituye la clasificación un requisito exigible para los contratos
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Constituye un requisito exigible para los contratos de obras cuyo valor estimado sea igual o superior a 500000 €
Para los contratos de obras de menor cuantía, y para los contratos de servicios, no serán exigibles, pero en caso de estar clasificado, sustituye a la acreditación de solvencia Para el resto de contratos, la clasificación no resulta aplicable |
500000
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Dónde se inscriben todos los empresarios que hayan sido clasificados para contratos con la AGE
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En el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas
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Registro
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Qué criterio de clasificación de contratos realiza el TRLCSP
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Por el objeto del contrato
Por estar sujetos o no a regulación armonizada Por su régimen jurídico |
Son 3
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Qué tipos de contratos diferenciamos según el objeto del contrato
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Contratos típicos
Contratos atípicos Contratos mixtos |
Son 3
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Qué contratos se incluyen entre los que están sujetos a una regulación armonizada
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Contratos de colaboración entre el sector público y privado
Contratos de obras, de concesión de obras, de suministros o de servicios que superen una cuantía que se revisa anualmente y se publica en una orden ministerial |
Colaboración
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Qué tipos de contratos diferenciamos por su régimen jurídico
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Contratos administrativos
Contratos privados |
Son 2
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