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Toda o todo comandante desde una pequeña unidad, hasta el más alto escalón, que tenga a su cargo el cumplimiento de una misión, debe desarrollar la triple función de:
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CONCEBIR, PREPARAR Y CONDUCIR LAS OPERACIONES
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Significa idear la solución más adecuada para cumplir con la misión
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CONCEBIR LA OPERACIÓN
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El o la comandante se somete a un proceso mental, lógico y ordenado que implica una serie de análisis de los cuatro factores tácticos: misión, terreno, enemigo y medios de las posibilidades enemigas y de los cursos de acción propios a fin de llegar, mediante una síntesis, a una conclusión que le permitirá decidir la forma más conveniente de actuar para cumplir la misión
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CONCEBIR LA OPERACIÓN
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Es el proceso mental, lógico y ordenado que implica una serie de análisis de los cuatro factores tácticos: misión, terreno, enemigo y medios de las posibilidades enemigas y de los cursos de acción propios a fin de llegar, mediante una síntesis, a una conclusión
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ESTIMACIÓN DE LA SITUACIÓN
CONCEBIR LA OPERACIÓN |
Significa realizar una serie de actividades y preparativos a fin de poner en ejecución la solución ideada para resolver el problema. En estas actividades y preparativos figura en forma predominante la planeación
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PREPARAR LA OPERACIÓN
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Significa desarrollar la acción de mando y supervisión sobre las tropas, para poner en ejecución los planes formulados; o sea accionar a las tropas para que ejecuten las tareas que conduzcan al cumplimiento de la misión
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CONDUCIR LA OPERACIÓN
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En éstos, es normal que los comandantes realicen estas tres funciones por sí solos, o con el auxilio de alguno de sus subalternos, mediante proceso mental o breve discusión de los asuntos y mediante actividad práctica y material sobre el terreno y respecto a sus tropas
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PEQUEÑOS ESCALONES DEL MANDO
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En ÉSTE TIPO DE UNIDADES LA TRIPLE FUNCIÓN serán normalmente desarrolladas con el auxilio del personal de los grupos de comando y cuarteles generales, implicando trabajos escritos, reuniones y juntas, reconocimientos y visitas
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UNIDADES TIPO CORPORACIÓN Y EN LAS GRANDES UNIDADES
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Actividades en la CONCEPCIÓN
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ANALIZAR LA MISIÓN
GUÍA DE PLANEO DECIDIR |
Consiste en estudiarla detenidamente para comprenderla; interpretarla; entender la actitud por asumir; determinar fases de operación (tareas), si las hay; entender el papel de la unidad en el conjunto; y, finalmente, determinar la practicabilidad de su cumplimiento
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ANALIZAR LA MISIÓN
CONCEPCIÓN |
Simultáneamente A ÉSTA, procede estudiar detenidamente las cartas, mapas, fotografías, croquis o cualquier información sobre el terreno que se tenga disponible, así como el terreno mismo si se tiene a la vista. Igualmente considerar la información que se tenga respecto al enemigo
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ANALIZAR LA MISIÓN
CONCEPCIÓN |
Se suele dar a los colaboradores del comandante, después de analizar la misión, en las unidades donde existe grupo de comando o estado mayor, que auxilien al mando en las tres funciones de su responsabilidad
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GUÍA DE PLANEO
CONCEPCIÓN |
Servirá para preparar estimaciones de situación en sus respectivas especialidades, las que a su vez servirán de base al mando para formular su propia estimación
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GUÍA DE PLANEO
CONCEPCIÓN |
Es el resultado del análisis de la misión y constituye un dato importante para quien ejerza el mando ponga en manos de su estado mayor o grupo de comando, a fin de que los miembros de éste, con base en la guía, inicien sus propias estimaciones de detalle
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GUÍA DE PLANEAMIENTO
CONCEPCIÓN |
Terminadas estimaciones, el comandante, con su estado mayor o grupo de comando, procede a estimar la situación en forma completa para llegar a una decisión, ayudado por sus colaboradores que le presentan sus opiniones, puntos de vista, proposiciones y asesoramiento
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EN LA CONCEPCIÓN
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En ÉSTAS unidades, el comandante procede por sí solo a estimar la situación, una vez que ha formulado el análisis de la misión
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No se dispone de grupos de comando tipo estado mayor
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Debe señalar qué hacer y cuándo, cómo y dónde actuar, para cumplir la misión
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LA DECISIÓN
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La decisión debe señalar qué hacer y cuándo, cómo y dónde actuar, para cumplir la misión
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DECIDIR
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Con base en la decisión emitida, se elabora un plan de acción, que puede ser definitivo o tentativo y aún sujeto a modificaciones posibles. A esto se le denomina CONCEPTO DE LA OPERACIÓN
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EN LA PREPARACIÓN
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Puede ser definitivo o tentativo y aún sujeto a modificaciones posibles. A esto se le denomina concepto de la operación
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PLAN DE ACCIÓN
EN LA PREPARACIÓN |
Con base en la decisión emitida, se elabora un plan de acción, que puede ser definitivo o tentativo y aún sujeto a modificaciones posibles. A esto se le denomina:
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CONCEPTO DE LA OPERACIÓN
EN LA PREPARACIÓN |
SE IMPARTEN para alertar a las unidades subordinadas, con miras a la acción próxima. Estas órdenes pueden ser emitidas después de formulado el análisis de la misión.
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ÓRDENES PREPARATORIAS
EN LA PREPARACIÓN |
Estas órdenes pueden ser emitidas después de formulado el análisis de la misión.
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ÓRDENES PREPARATORIAS
EN LA PREPARACIÓN |
Con base en el plan bosquejado, la o el comandante lleva a cabo, por sí mismo o ayudado por sus auxiliares las actividades tendientes a la coordinación con unidades o elementos adyacentes, en apoyo o apoyadas.
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EN LA PREPARACIÓN
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Ésta se logra por entrevistas personales, estableciendo enlaces, intercambiando informes y acordando detalles para la cooperación mutua respecto a la acción futura.
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COORDINACIÓN
EN LA PREPARACIÓN |
Recabar mayor información respecto al enemigo y al terreno, principalmente mediante reconocimientos personales y por miembros del grupo de comando o estado mayor, con miras a la ejecución del plan
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EN LA PREPARACIÓN
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Recabar proposiciones y planes para el empleo de las armas de apoyo, servicios y otros elementos especializados de que se disponga, elaborados por las y los comandantes y personal de jefes respectivos
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EN LA PREPARACIÓN
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Formular un plan de operaciones completo y definitivo con toda clase de detalles de coordinación y misiones precisas a los ejecutantes subordinados
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EN LA PREPARACIÓN
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Preparar las órdenes necesarias para poner en acción el plan de operaciones formulado. Esta preparación la hace el grupo de comando o estado mayor y si no dispone de auxiliares lo hará la o el comandante
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EN LA PREPARACIÓN
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Prever lo necesario para afrontar problemas futuros.
En esta fase de la planeación es donde la o el comandante aplica la siempre vigente norma de prever largo y ordenar corto |
EN LA PREPARACIÓN
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Prever todo lo que pueda ocurrir, pero ordenar solamente aquello que tenga cierta seguridad de que se podrá cumplir.
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EN LA PREPARACIÓN
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Impartir verbalmente o por escrito, las órdenes necesarias y de toda clase a las y los ejecutantes, siguiendo el método establecido de orden general de operaciones e indicando a cada integrante qué debe hacer
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EN LA CONDUCCIÓN
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Una vez impartidas las órdenes, la o el comandante comprueba por sí o con ayuda de sus auxiliares, que todas las unidades y demás elementos estén listos para actuar, que han comprendido sus misiones, que se han coordinado entre sí; a la vez arreglará detalles de última hora y resolverá problemas
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EN LA CONDUCCIÓN
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Una vez iniciada la operación, supervisará por sí mismo y con ayuda de sus auxiliares a las tropas ejecutantes, para ver que se haga, que se cumpla lo ordenado o para orientarlos en las situaciones que confronten
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EN LA CONDUCCIÓN
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Continuar afrontando, durante la ejecución, situaciones de detalle que impliquen problemas previstos e imprevistos, según se vayan presentando; para el efecto deberá hacer estimaciones, emitir decisiones que le den solución, comunicar las órdenes, coordinar lo necesario y continuar supervisando
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EN LA CONDUCCIÓN
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Hacer estimaciones, emitir decisiones que le den solución, comunicar las órdenes, coordinar lo necesario y continuar supervisando
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EN LA CONDUCCIÓN
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Una vez terminada, dictará las órdenes con que iniciará la conducción.
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LA PLANIFICACIÓN
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Comprenden la reunión de toda clase de información relativa al problema, al estudio y desarrollo de soluciones detalladas, la coordinación de éstas soluciones con los ejecutantes y la materialización de lo proyectado en documentos, para convertirse en órdenes
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ACTIVIDADES DE PLANIFICACIÓN
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Puede verse afectada por situaciones imprevistas, por lo que es necesario disponer de SOLUCIONES ALTERNAS, lo anterior se logra materializando PLANES SECUNDARIOS que permitan hacer frente a los efectos imprevistos
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LA EJECUCIÓN DE UN PLAN
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Permiten hacer frente a los efectos imprevistos
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PLANES SECUNDARIOS
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Son los responsables de la planeación de las operaciones que ellos mismos conciben para cumplir sus misiones
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COMANDANTES EN TODOS LOS ESCALONES
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En ÉSTAS unidades será necesario que las y los comandantes se auxilien de su grupo de comando, cuyos integrantes, cada uno según su función, resolverán lo necesario para preparar múltiples detalles que requiere la planeación, tanto técnicos como tácticos y administrativos
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TIPO CORPORACIÓN
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En ÉSTAS unidades será indispensable que el comandante se valga de su estado mayor y demás elementos de su cuartel general, para desarrollar los planes requeridos.
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GRANDES UNIDADES
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Las principales características de un plan, para que pueda ser considerado como bueno y aceptable, son:
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A. Claridad.
B. Concisión. C. Completud. D. Simplicidad. E. Flexibilidad. F. Que cumpla la misión. |
A fin de comprobar que un plan elaborado reúne estas características, siempre que el tiempo lo permita será conveniente someterlo a:
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MINUCIOSO ANÁLISIS Y RIGUROSA CRÍTICA
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Son planes para resolver el mismo problema, basando los detalles de cada plan en las respectivas hipótesis que los generan. Tal es el caso, por ejemplo, de los planes de contraataque, en las acciones defensivas.
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PLANES ALTERNOS
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En ÉSTE es siempre conveniente anticiparse a lo que pueda ocurrir, pues mientras más previsiones se tomen, mayor es la preparación para actuar según las situaciones futuras que se vayan presentando
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PLANEAMIENTO
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En operaciones, cuando se dispone de tiempo suficiente, resulta conveniente bosquejar ÉSTE, después de haber decidido el curso de acción que se ejecutará
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PLAN TENTATIVO
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Puede revestir la forma de un concepto de operación, el cual permitirá a la o el propio comandante orientar la búsqueda de información complementaria
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PLAN TENTATIVO
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Todo plan debe TENER ESTA CARACTERÍSTICA, de manera que permita introducirle fácilmente variantes y modificaciones en cualquier momento.
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FELXIBLE
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Deben ser continuos, en prevención de futuros cambios, ya que de la estimación nacen cursos de acción a ser puestos en práctica
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El planeamiento y el proceso de estimar la situación
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En ÉSTAS unidades, sobre todo en los escalones menores, las órdenes suelen darse verbalmente, tanto para iniciar la operación en proyecto como para conducirla durante la ejecución; esta impartición verbal, en tales casos, será de persona a persona, por teléfono o por radiotelefonía
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PEQUEÑAS UNIDADES
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En las grandes unidades y en ocasiones a nivel corporación, ÉSTAS ÓRDENES normalmente se darán por escrito, en forma de órdenes generales o fragmentarias
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ÓRDENES INICIALES
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Deben ser claras, breves, concisas, completas y oportunas
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LAS ÓRDENES
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Es una técnica definida que se seguirá en todo nivel, a fin de evitar omitir algunos elementos esenciales que deba contener, que se siga una secuencia lógica y metódica de asuntos y que, quienes las reciban, puedan interpretar las órdenes
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FORMATO DE OGO
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A fin de que quienes las reciban, perciban y distingan en ellas las ideas del mando que las emite.
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CLARAS
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A fin de que no incluyan conceptos ajenos a lo que estrictamente se desea comunicar, lográndose con ello sencillez y facilidad en la interpretación
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CONCISAS
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En las órdenes, debe tenerse siempre en cuenta que ésta es más importante que la brevedad y concisión
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LA CLARIDAD
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ÉSTA debe buscarse, pero la claridad es imprescindible
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LA BREVEDAD
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ÉSTA es esencial y la técnica secundaria.
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LA CLARIDAD
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Antes de expedirse una orden, el mando debe cerciorarse de que no falte nada que sea necesario para su comprensión; de que todas las instrucciones esenciales están incluidas en ella
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COMPLETUD
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Toda orden debe ser dada con suficiente tiempo para que quien la recibe tenga el espacio indispensable para estudiarla; estimar la situación que le imponga, concibiendo una solución; llevar a cabo el planeamiento y preparativos para ejecutarla
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OPORTUNIDAD
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Es un mandato que se debe obedecer, observar o ejecutar; señala a quien la recibe lo que debe o no debe hacerse y el fin por alcanzar.
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UNA ORDEN
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Clasificación de las órdenes:
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POR SU CONTENIDO
POR SU ALCANCE Y TIPO POR SU MÉTODO DE EXPEDICIÓN |
Clasificación de las órdenes POR SU CONTENIDO:
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a. Órdenes rutinarias.
b. Órdenes de campaña. |
Clasificación de las órdenes POR SU ALCANCE Y TIPO
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a. Órdenes generales.
b. Órdenes particulares o fragmentarias. c. Órdenes preparatorias. |
Clasificación de las órdenes POR SU MÉTODO DE EXPEDICIÓN
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a. Órdenes verbales.
b. Órdenes escritas. c. Órdenes gráficas, abreviadas o tipo calco. |
Son las que no tienen relación directa con las operaciones; entre ellas figuran las particulares de las unidades y dependencias, las de plaza, las de asuntos de trámite administrativo, las relativas a ceremonias diversas, y en general, las que se refieren a asuntos rutinarios
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ÓRDENES RUTINARIAS
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Son las que se refieren a las operaciones tácticas y a las actividades logísticas conexas
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ÓRDENES EN CAMPAÑA
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A. Directivas.
B. Instrucciones. C. Órdenes de operaciones. D. Órdenes administrativas. E. Procedimientos Sistemáticos de Operar (PSO). F. Instrucciones Operativas de Transmisiones (IOT). G. Anexos y apéndices. |
ÓRDENES EN CAMPAÑA
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Son las que contienen todos los aspectos que comprende una operación proyectada, las prescripciones comunes a todos los ejecutantes, las misiones que a cada uno corresponda realizar y los apoyos que a cada ejecutante le serán dados.
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ÓRDENES GENERALES
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Son aquellas dirigidas a cada uno de los ejecutantes por separado, en forma sucesiva y a medida que va siendo necesario impartirlas, de acuerdo con el desarrollo de las operaciones.
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ÓRDENES PARTICULARES O FRAGMENTARIAS
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Son las que dan información e instrucciones preliminares a los futuros ejecutantes de una operación que se está proyectando o que se prevé será llevada a cabo.
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ÓRDENES PREPARATORIAS
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Con ellas se previene a las unidades subordinadas oportunamente a fin de que estén preparadas para estar en condiciones de cumplir las órdenes de operaciones que posteriormente les serán dadas.
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ÓRDENES PREPARATORIAS
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Son las que se dan de palabra y no mediante documentos escritos o gráficos. Se imparten mediante entrevista personal entre quien la da y quien la recibe, por teléfono, por radiotelefonía o mediante agentes de transmisión autorizados para comunicarlas. Deberán ser ratificadas por escrito tan pronto como sea posible
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ÓRDENES VERBALES
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Se imparten mediante entrevista personal entre quien la da y quien la recibe, por teléfono, por radiotelefonía o mediante agentes de transmisión autorizados para comunicarlas. Deberán ser ratificadas por escrito tan pronto como sea posible
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ÓRDENES VERBALES
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Son las que se entregan a los ejecutantes en forma de documentos conteniendo las indicaciones del caso. Estos documentos pueden ser redactados a mano, a máquina, impresos en mimeógrafo o cualquier otro multiplicador o bien transmitidos por telegrafía o teletipo; en estos casos revisten la forma de telegramas. Las órdenes escritas pueden ser en texto claro, en clave o en lenguaje codificado
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ÓRDENES ESCRITAS
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Estos documentos pueden ser redactados a mano, a máquina, impresos en mimeógrafo o cualquier otro multiplicador o bien transmitidos por telegrafía o teletipo; en estos casos revisten la forma de telegramas. Pueden ser en texto claro, en clave o en lenguaje codificado
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ÓRDENES ESCRITAS
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Pueden ser en texto claro, en clave o en lenguaje codificado
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ÓRDENES ESCRITAS
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Son las que se entregan a los ejecutantes en forma de cartas, mapas o calcos, en los que las indicaciones se expresan gráficamente mediante símbolos convencionales. Los asuntos que no puedan ser expresados por símbolos se escriben al margen o en hoja anexa.
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ÓRDENES GRÁFICAS, ABREVIADAS O TIPO CALCO
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Son órdenes verbales o escritas, usuales en los altos escalones principalmente, que establecen los fines generales por alcanzar y las ideas fundamentales que guían la acción de los ejecutantes en la preparación y conducción de las operaciones
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DIRECTIVAS
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Establecen solamente reglas generales a seguir, dejando amplia iniciativa y libertad a los ejecutantes para su interpretación y aplicación; generalmente tienen validez para un período prolongado para una campaña o para una serie de operaciones.
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DIRECTIVAS
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Son órdenes verbales o escritas, que contienen indicaciones generales que orientan a los ejecutantes respecto a cómo deben proceder en determinadas circunstancias, de acuerdo con las intenciones del mando que las dispone.
Normalmente tienen validez para un tiempo determinado y para operaciones específicas. |
INSTRUCCIONES
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Normalmente tienen validez para un tiempo determinado y para operaciones específicas.
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INSTRUCCIONES
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Generalmente tienen validez para un período prolongado para una campaña o para una serie de operaciones.
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DIRECTIVAS
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Son aquellas destinadas principalmente a disponer lo necesario para dar cumplimiento a misiones tácticas, por lo que deben contener las instrucciones y detalles requeridos para realizar una operación o una fase de un conjunto de operaciones en proyecto
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ÓRDENES DE OPERACIONES
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Pueden ser generales, fragmentarias, preparatorias, verbales, escritas o gráficas; revistiendo en cada caso la forma adecuada, según influyan el tiempo disponible, la naturaleza de lo que se ordena, la información que haya de proporcionarse
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ÓRDENES DE OPERACIONES
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Será expedida por escrito, ya que de esta manera, la o el comandante que la imparte puede informar simultáneamente a numerosos ejecutantes, tantos como tengan una misión contenida dentro de la operación, de la información disponible, la misión de la unidad en conjunto, su decisión y concepto de la operación, detalles de coordinación de todo tipo, misión de cada uno de los ejecutantes, apoyos, refuerzos, exigencias respecto al enlace
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ORDEN GENERAL DE OPERACIONES
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informa simultáneamente a numerosos ejecutantes, la información disponible, la misión de la unidad en conjunto, su decisión y concepto de la operación, detalles de coordinación de todo tipo, misión de cada uno de los ejecutantes, apoyos, refuerzos, exigencias respecto al enlace
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ORDEN GENERAL DE OPERACIONES
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Esta forma de impartir órdenes proporciona un enlace inicial, ya que cada ejecutante se entera de su propia misión y de lo que harán todos los demás, con lo que se logra la coordinación y se da lugar a que se produzca la cooperación mutua
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ORDEN GENERAL DE OPERACIONES
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Son aquellas que el o la comandante gira en campaña, para disponer lo necesario en aspectos administrativos
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ÓRDENES ADMINISTRATIVAS
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Son aquellas que el o la comandante gira en campaña, para disponer lo necesario en aspectos administrativos, tales como el apoyo logístico a sus elementos subordinados, el empleo de las unidades e instalaciones de los diversos servicios y lo relativo a la administración de personal, documentos y material; todo esto en relación con una operación táctica o con una serie de éstas que esté en proyecto
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ÓRDENES ADMINISTRATIVAS
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De ser posible deben girarse por escrito y en forma de órdenes generales, que en un mismo documento contengan la totalidad de la información general y de detalle al alcance de todos los ejecutantes
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ÓRDENES ADMINISTRATIVAS
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Son un conjunto de directivas e instrucciones giradas por el o la comandante de una unidad, que indican las normas, métodos y procedimientos que deben seguirse en dicha unidad para llevar a cabo algunos aspectos operativos o administrativos que desea que sean convertidos en rutina
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PROCEDIMIENTOS SISTEMÁTICOS DE OPERAR (PSO)
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Deben ponerse en práctica siempre que el caso se presente, hasta que se ordene otra cosa
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PROCEDIMIENTOS SISTEMÁTICOS DE OPERAR (PSO
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Puede contener gran cantidad de detalles que, por hacerse rutinarios y por ser constantemente practicados por el personal, reducen en operaciones la cantidad y extensión de las órdenes, abreviando su preparación y transmisión
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PSO
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Simplifican y perfeccionan el adiestramiento de las tropas, promueven el entendimiento y trabajo de equipo, entre el mando, su estado mayor o grupo de comando, las tropas subordinadas y las instalaciones
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PSO
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Facilitan la ejecución de las operaciones, tanto tácticas como administrativas, evitando al mínimo la confusión y los errores
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PSO
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Son órdenes del tipo de los PSO, pero se refieren a información de carácter técnico-operativo, necesaria a los mandos de los diversos niveles de una unidad, a fin de que éstos estén en condiciones de operar o hacer operar sus medios de transmisiones para intercomunicarse
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INSTRUCCIONES OPERATIVAS DE TRANSMISIONES (IOT)
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En las grandes unidades son documentos amplios y extensos, que contienen numerosos detalles útiles a los cuarteles generales; pero para pequeñas unidades se deben formular extractos que contengan solamente la información indispensable a los mandos
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LAS IOT
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Normalmente contienen la siguiente información: distintivos de llamada; frecuencia; claves criptográficas; sistemas de autentificación; código para mensajes y otros asuntos de similar naturaleza
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LAS IOT
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En las grandes unidades contienen normalmente múltiples detalles que las harían muy extensas sino se recurriera a los anexos.
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Las órdenes de tipo general
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Son documentos complementarios y ampliatorios que forman parte de las órdenes, a fin de lograr brevedad en éstas, existiendo algunos que substituyan por completo párrafos enteros del formato de las órdenes generales de operaciones
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LOS ANEXOS
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Puede ser substituido por un anexo de información
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El párrafo I-A de una OGO
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EN ÉSTE puede haber anexo de artillería y de ingenieros, así como cuadro de marcha, en cada uno de los cuales irán los detalles completos y específicos de la especialidad, que deban ser del conocimiento de todos los ejecutantes en general y de algunos en particular
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PÁRRAFO III DE LA OGO
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Puede substituirse por una orden administrativa
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PÁRRAFO IV DE LA OGO
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Puede substituirse por un anexo de transmisiones.
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PÁRRAFO V DE LA OGO
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Son documentos que, formando parte de un anexo, desempeñan respecto a éste la misma función que un anexo respecto a la orden general
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APÉNDICES
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Pueden contener agregados.
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APÉNDICES
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Revisten normalmente la forma de las órdenes generales de operaciones.
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PLANES DE OPERACIONES TÁCTICAS
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